新醫改最終版本將發 農民工大學生將納入醫保

　　記者從相關權威渠道獲悉，經過公開徵求意見、修改後的新醫改方案最後版本有望近期公佈，隨之公佈的還包括《2009~2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》(以下簡稱實施方案)。

　　最後版本，相比徵求意見稿，在改革的基本指導原則上未改動，具體內容上調整力度不大；但從實施方案來看，部分改革的操作細節進行了局部調整，部分改革重點細化了措施和制度安排。

　　1月21日，國務院原則通過了《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》，即新醫改方案和實施方案。新醫改方案提出，將在2009~2011即3年間，各級政府預計投入8500億元用於五項醫改。

　　五項重點包括了醫保、基本藥物、基層醫療服務體系、公共服務均等化、公立醫院改革，目前“眉目”已清晰。從新醫改“指導意見”公佈，到新醫改方案敲定，再到實施方案落子，新醫改終於邁入實施操作的新征程。

　　作為新醫改方案五項重點內容之一，也是未來8500億投入的重點之一的醫保制度，其未來三年的改革操作性政策也已明確。

　　大學生納入醫保

　　修訂後的方案，明確了醫保制度改革細則。

　　首先，在擴大醫保覆蓋面上，有更明確的時間表和人群範圍。即3年內，城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率達到90%以上；覆蓋人群擴大到農民工和大學生等。

　　從現有數據看，完成覆蓋目標的時間表要求已不難。

　　據衛生部數據顯示，截至2008年3月底，全國已經開展新農合的縣(市、區)數達2679個，參加合作醫療人口8億，參合率為91.05%。

　　“除部分困難企業參保難外，其他城鎮職工基本上已參加醫療保險。”長期研究醫保領域的專家、首都經貿大學兼職教授關志強對記者分析，城鎮職工醫保已經實施十幾年，目前參保率已近80%，現在重點是要著手解決困難企業職工參保問題。