改革開放30年：核工業——民族自立的脊梁

　　核工業作為高科技戰略性産業，是國家安全的重要基石，是綜合國力和大國地位的有力支撐。30年來，在黨中央、國務院和中央軍委的關懷與領導下，我們牢記使命，堅持軍民結合、自主創新、深化改革、科學發展，實現了從以軍為主向軍民融合的歷史性轉變，開闢了核能和平利用的嶄新局面，取得了令人矚目的成就，為國家安全和經濟社會發展作出了重大貢獻。

周恩來總理宣佈我國第一顆原子彈試驗成功 圖片來源：新華網

　　光輝歷程 根本轉變

　　我國核工業是在中央幾代領導集體的親切關懷下創立和發展起來的。在第一次創業時期，核工業人頑強拼搏，依靠自己的力量和全國人民的大力協同，成功研製了原子彈、氫彈和核潛艇，打破了核大國的壟斷和訛詐，使我國國防實力發生了根本性飛躍，極大地鼓舞了中國人民的志氣，為提高中國國際地位作出了歷史性貢獻。

　　黨的十一屆三中全會後，隨著全黨工作重點的轉移，中央對國防科技工業實施戰略調整，從以軍為主轉向軍民結合，推動國防科技工業投入國民經濟建設。30年來，我們堅決貫徹中央的部署，翻開了核工業改革開放的新篇章，邁上了核工業創新發展的新征程，鑄就了核工業的新輝煌。

　　實現了封閉軍工體系向軍民結合的新型核科技工業體系的重大轉變。十一屆三中全會後，我們從國家利益出發，在保障軍用的前提下，把重點轉向服務經濟社會發展上來。由於生産能力的全面調整，國家投入大幅減少，全行業持續10多年虧損。在困難面前，我們積極適應市場變化，著力調整企業結構，優化資源配置，完善管理制度，完成了改革脫困的艱巨任務，實現了企業發展的重大轉變。經過脫胎換骨，集團公司隊伍更加精幹，主業更加突出，核科技工業體系更加完整。這種軍民結合、上下游結合、科研與生産結合的新型核科技工業體系，是我國戰略核力量的重要體現，世界上只有少數幾個國家才擁有。

　　實現了單一軍用産業向以核電、核燃料循環、核技術應用為主導産業的重大轉變。在30年的改革發展中，我們積極推進核能的和平利用，建成了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣3個核電基地，投運核電機組11台，裝機容量908萬千瓦。2007年核電發電量629億千瓦時，佔全國發電量的1.92%，相當於每年減少二氧化碳排放8000萬噸，減少二氧化硫排放40萬噸，為我國優化能源結構，改善生態環境作出了貢獻。核燃料循環産業取得了長足發展，實現了技術水平和生産能力的巨大跨越，形成了與發展核電相適應的軍民結合的核燃料供應體系，有效保障了核電發展和國防建設需要。放射性同位素與輻射等核技術在國民經濟各領域得到廣泛的應用。

　　實現了政企不分向自主經營的特大型現代企業集團的重大轉變。1988年，我國在核工業部（二機部）的基礎上組建了具有行政職能的中國核工業總公司，步入了核工業向企業化轉型的軌道。1999年，組建了中國核工業集團公司，實現了向現代企業集團的根本轉變。中國核工業集團公司作為國家核科技工業的主力軍，是目前國內投運和在建核電站的主要投資方，是核電技術的開發主體、核電設計的重要力量、核電工程的總承包商、核燃料專營的生産供應商，肩負著國家戰略核力量建設和加快發展核能事業的使命與責任。

　　1967年6月17日，中國在西部地區上空成功地爆炸了第一顆氫彈。氫彈的爆炸成功，是中國核工業發展的又一個飛躍

　　再接再厲 乘勢而上

　　新世紀以來，黨中央、國務院和中央軍委對核工業發展高度重視。胡錦濤總書記指出：無論從促進經濟社會發展看，還是從保障國家安全看，我們都必須切實把我國核事業發展好。國務院也正式頒布了《核電中長期發展規劃（2005—2020年）》。正是在黨和國家的領導與部署下，核工業集團公司深入貫徹落實科學發展觀，實現了又好又快發展。

　　核工業經濟持續發展，效益大幅提升。作為中央企業，我們始終把經濟效益和國有資産的保值增值放在重要位置，在加快企業發展的同時不斷提升效益。1999年集團公司成立時虧損達2.4億元，2003年就扭虧為盈，實現利潤2.4億元，徹底改變了核工業長達10多年的虧損局面。2008年，集團公司實現主營業務收入350億元、利潤70億元，5年來收入翻了一番多，利潤增長了近30倍。在國資委對中央企業第一任期業績考核中，集團公司獲得A級，被授予“業績優秀企業”和“科技創新特別獎”。

　　堅持從實際出發，全力推進核電建設。我們在確保國家戰略核力量建設的同時，著力加快核電發展。自主設計建造的秦山一期核電站，實現了我國大陸核電“零的突破”，使中國成為世界上第七個自主設計建造核電站的國家，被譽為“國之光榮”。秦山二期核電站實現了我國自主設計、自主建造商用核電站的重大跨越，走出了一條核電自主發展新路。秦山三期重水堆核電站實現了核電工程管理與國際接軌，整個工程比計劃提前112天建成投産，創造了國際上33座重水堆核電站建設週期最短的記錄。向巴基斯坦成功出口恰希瑪一期核電站，運行情況保持良好，被譽為“南南合作的典範”。目前，恰希瑪二期核電項目現場施工進展順利。

　　核燃料循環産業加快發展，保障了國防建設和核電發展需求。核燃料循環産業是戰略核力量建設和核電事業發展的基礎。近年來，我們大力推進核燃料循環産業的發展，為我國核電順利起步進而規模化建設提供了可靠保障。鈾地質勘查工作量逐年遞增，已從上世紀80年代不足萬米增長到目前的50萬米以上，每年新增儲量是我國目前核電年消耗量的數倍。國內鈾礦大基地建設得到加強，提升了鈾礦採冶技術水平和天然鈾生産能力。積極實施“走出去”戰略，海外鈾資源開發利用取得重大進展，已與多個國家簽署鈾礦合作項目。核燃料加工生産能力配套發展，新的鈾轉化生産線已建成，鈾濃縮實現了從擴散法向先進方法的跨越，核燃料元件製造實現國産化，乏燃料後處理中試工程已經建成，乏燃料接受與貯存系統安全穩定運行。

　　積極發展核技術應用産業，開闢為經濟社會發展服務新領域。目前，集團公司已形成了同位素及其製品、輻照加工産品和服務、射線應用儀器設備等優勢，培育了一批核技術應用骨幹企業，取得了顯著效益。其中，同位素製品佔有國內絕大部分市場份額，放射性藥物、放射源佔有國內50%以上的市場份額；爆炸物檢測系統解決了當今世界爆炸物安檢難題，成功應用於2008年北京奧運會；自屏蔽郵件滅菌輻照裝置能夠殺滅炭疽菌等危險細菌，已在國家要害部門運行使用；大功率輻照加速器、重水堆生産鈷—60放射性同位素、核能海水淡化等一批重點項目取得重大進展。

　　著力自主創新，核科技能力水平顯著提升。從整個核工業體系的轉型到中國核電的起步發展，從核電零的突破到國産化的重大跨越，從核電站的成功出口到工程管理與國際接軌，都離不開自主創新。自主創新是核工業可持續發展的基石和靈魂。近年來，軍民兩用核動力實驗研究基地成功建成，自主研發成功百萬千萬級壓水堆核電站，實驗快堆工程取得150多項自主創新技術成果，環流器2A裝置獲得一系列核聚變研究新的實驗結果，一系列重大科技創新有力地提升了我國戰略核力量的能力水平和核能發展的核心競爭力，一支年輕的高素質科技人才隊伍已成長為核科技工業的中堅力量。

大亞灣核電站 圖片來源：新華網

　　寶貴經驗 深刻啟示

　　核工業改革開放30年，是堅持解放思想、深化改革，堅持軍民結合、富國強軍，堅持自主創新、勇攀高峰的30年。回首歷程，總結經驗，我們可以獲得啟示，汲取前進的力量。

　　堅持軍民結合，始終將核軍工科研生産放在首要位置。作為國家戰略核力量中堅，確保完成軍工任務是核工業的立業之本。抓住核軍工關鍵技術和重點工程，促進從保軍向強軍發展道路的轉變，貫穿于核工業30年改革發展的始終。軍民兩用是核工業的本質特性，堅持軍民結合的方針，建立軍民融合的核科研生産體系是中國特色核工業實現科學發展的正確方向。

　　堅持突出效益，實施項目帶動戰略。我們圍繞效益目標，敢於改革創新，實施大項目帶動戰略，主營業務收入和利潤加速增長，依靠企業自身發展，不僅解決了複雜的歷史遺留問題，而且迅速提升了集團的綜合實力。在改革發展實踐中，我們深刻認識到，只有抓住關係核工業長遠發展的戰略項目，在取得經營實效上下功夫,才能推動核工業持續發展。

　　堅持自主創新，不斷提高核心競爭力。自主創新是中國核工業發展的鮮明特點。多年來，我們堅持走自主創新的發展道路，在核軍工科研生産上取得了纍纍碩果，實現了中國大陸核電零的突破和規模化發展，完成了核燃料關鍵技術的升級換代。核工業是關係國家安全的戰略産業，是體現國家核心競爭力的關鍵領域，只有把增強自主創新能力作為核科技工業發展的戰略基點，建設創新型企業集團，才能牢牢掌握髮展的主動權。

　　堅持嚴格要求，高度重視核安全工作。核安全是核工業的生命線，是核工業的基礎和保證。30年來，我們堅持發揚“嚴細融入一切”的精神，培養形成了以安全理念為核心的獨特企業文化，始終保持了核安全的良好記錄。在新的發展階段，我們要繼續發揮核安全基礎、體系和人才的特有優勢，始終堅持安全第一、質量第一，確保萬無一失、長治久安，實現核工業又好又快又安全發展。

　　堅持管理創新，推動企業制度轉型。我們堅持以改革創新促進核工業發展，大力推行“垂直管理，分級授權，橫向協作，相互監督，規範化、程序化和信息化運作”的新型管理模式，不斷完善現代企業制度，推進公司制改造和企業重組，在核電、核燃料項目建設中採用工程總承包新模式，集團化運作、專業化實施、市場化經營，取得了顯著成績。實踐使我們認識到，只有抓住企業制度建設這個根本，全面樹立責權利一致和“贏在執行”的管理理念，加強專業化分工和協作，才能切實提高核工業的凝聚力和發展活力。

　　堅持履行社會責任，大力構建和諧集團。作為重要的中央企業、軍工集團，我們始終秉承“興核強國、服務社會”的企業宗旨，始終牢記確保國家戰略核力量與核能發展的先進性、有效性、安全性就是企業最大的社會責任，切實做到“確保核安全讓國人放心，發展民族核電讓國家放心，發展清潔能源讓後代放心，建設和諧集團讓職工放心”。同時，我們樹立“集團公司十萬人是一個大家庭”的企業理念，致力於把集團公司建設成為制度健全、管理規範、技術領先、産業協調、效益突出、職工富裕、人盡其才、融洽相處的和諧企業，逐步形成了發展成果惠及全體職工的利益分配機制，有效地調動了企業和職工一心一意謀發展的積極性和創造性。

　　當前，我國核工業發展正處於重要的戰略機遇期。站在新的起點上，集團公司提出了本世紀頭20年改革發展的戰略目標，即經濟翻三番，實現技術和管理兩跨越，成為國家戰略核力量和核能發展的中堅，建成具有國際競爭力的一流特大型企業集團。我們要深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化企業制度改革，不斷提升自主創新能力，大力弘揚“事業高於一切，責任重於一切，嚴細融入一切，進取成就一切”的核工業精神，履行新使命，搶抓新機遇，再創新輝煌。

責編：汪蛟龍