自2006年11月15日起，中國郵政上調信函、明信片業務資費。 中新社發 劉君鳳 攝

    發改委官員稱中國郵政資費調整不能解決虧損問題
    發改委稱郵政資費調整對居民影響小不開聽證會
    國家郵政局新聞發言人：郵政資費為何要調整
    國家郵政局稱資費上調對老百姓生活沒太大影響

    中新網11月29日電 自本月15日起，中國上調了信函、明信片業務資費。官方新華社28日發文説，為什麼事前不開聽證會，發個通知就漲價？這是此次調價受到質疑最多的地方。

    針對社會各界關於為什麼不進行價格聽證的質疑，國家發改委有關負責人日前出面解釋説，這主要考慮的是這次郵政資費調整對普通居民的影響很小。根據國家發改委提供的數據，郵政資費調整後，影響個人用戶增加支出每年0.3元，其中農村居民增加支出0.32元，城鎮居民增加支出0.28元，學生增加支出0.8元。

    文章指出，儘管有關負責人説資費調整對城鄉居民生活影響不大，但這僅僅是籠統而言。在廣大農村特別是邊遠落後地區，許多人沒有手機、電話，不能上網發電子郵件，只能通過信函與外界聯絡。這次郵資上調，城市居民人均增加幾角錢開支或許可以忽略不計，但對那些日常依靠書信的農民而言，影響不能算小。而且，判斷一項政策對群眾利益影響究竟有多大，最具發言權的還是老百姓自己，沒有任何個人與部門可以代替百姓做出判斷。

    聽證是政務公開進程的一個重要標誌，是依法行政的必然要求。一項關係公民切身利益的價格的調整，是否應該進行聽證，當然不是由相關部門説了算，而應該依法行事。

    文章認為，價格聽證制度是政府公共決策過程中保障公眾合法權益、實現決策科學化民主化的一個重要形式。按照一般程序，聽證會將要求擬漲價部門拿出翔實的成本費用材料，告訴公眾為什麼調價。只有信息透明公開，只有給各個階層一個充分表達意見的機會，價格主管部門才能做出符合實際、讓社會各界普遍接受的決策，也才能使自己的工作符合法定程序。不經聽證就漲價，既與國家價格管理法規不符，也與公共事業的公益性質相悖；既可能影響普通百姓的利益，又容易使公共事業改革喪失動力。

責編：彭偉