15日起國內20克以內的信函資費開始上調,國家郵政局相關負責人介紹,由於目前個人交寄的信函的數量不到信函總量的30%,這次資費調整對老百姓生活基本沒有太大影響。
提及為什麼調整信函資費,國家郵政局的説法是,近年來,中國郵政虧損的矛盾一直較突出。為理順郵政資費結構,緩解郵政行業經營困難,促進郵政行業發展和郵政體制改革的深化,經國務院批准,決定對信函、明信片業務資費進行適當調整。
國家郵政局負責人分析虧損原因時説,首先是郵政基本資費長期偏低。國家對信函等郵政基本業務一直實行政府統一定價,資費水平一直低於成本。其次是普遍服務負擔沉重。目前全國郵政局所、代辦點6.6萬個,其中4.7萬個設在農村。這些農村局所大多收不抵支。第三,郵政市場的逐步開放和現代通信技術的發展,替代産品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降。再有,油價等一些成本價格持續上漲,致使信函郵遞過程中的成本節節攀高。
1998年以前,中國實行郵電合一的管理體制,郵政業務虧損由電信業務盈利彌補。1998年郵電分營後,郵政行業虧損的矛盾逐漸暴露出來。幾年來,國家採取財政補貼、稅款返還等方式,緩解郵政行業的困難,郵政企業也做了相應改革,但虧損仍然嚴重。
國家郵政局負責人認為,隨著現代通信技術的發展,替代産品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降,目前,個人交寄的信函的數量不到信函總量的30%,因此這次資費調整對城鄉居民生活沒有太大影響。
郵政基本資費今起上調
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責編:彭偉