日本一再鼓噪中國核裁軍 對"無核"採取"雙重標準"

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    5月30日，日本防衛相濱田靖一在新加坡“亞洲安全會議”發表演講表示，強烈支持美國總統奧巴馬的“無核世界”提議，並要求中國也進行核裁軍，還暗指中國國防預算增長問題，稱“軍備情況、武器轉移和國防費用的不透明是引發不信任和猜疑的原因”，要求中國提高透明度。

　　前不久，日本外相中曾根弘文也指責中國沒有核裁軍，核政策也不夠透明。

　　當擁有世界95%以上的核武庫的美國和俄羅斯尚未開始大幅度核裁軍的時候，日本某些政要卻一再鼓噪中國要核裁軍，其葫蘆裏究竟賣的什麼藥？

　　◆ 日本是怎樣的無核國家

　　日本一再聲稱，自己是無核國家，堅持無核三原則。但真實情況並非如此。

　　享有美國核保護

　　首先，日本與美國有安全條約，日本享有美國的核武器保護傘，美國向日本提供可靠的核威懾。日本1976年通過的《防衛大綱》中確定，“日本依靠美國的核威懾”，至今一直保持未變。而美國一直堅定地以明確的方式向日本提供明確的承諾，向日本提供包括核武器在內的各種威懾。

　　最近，美國總統奧巴馬向日本首相麻生保證，美國將繼續致力於日美安全條約。美國在日本駐紮軍事力量，表明美國承諾的實際存在。現在，美國在日本駐紮17艘航母和軍艦。日本支持了美軍人員除工資外的總支出的70%。而美國駐紮日本的軍隊和訪問日本的艦隻和飛機還可能載有核武器。日本共同社5月31日報道，4名日本外務省前事務次官在接受該社採訪時承認，日本和美國1960年修訂日美安保條約時曾就美國核武器進入日本境內達成密約。

　　今年4月，美國卡內基國際和平基金會舉行國際軍控會議，世界各國900名高級官員和軍控專家出席會議。會上日本大使與美國軍控專家的坦率對話，反映了日本政府對核武器的真實心態。日本大使稱，日本軍事安全界擔心美國提出的建立無核武器世界的主張，要求與美國政府進行核戰略對話，要用核武器威懾朝鮮的化學和生物武器威脅。

　　美國軍控專家帕克維奇評論時説，“日本政府公開對美國政府説，我們想要核裁軍，我們應當銷毀核武器，但在私下對美國政府説，我們想讓美國保留核武器，咱們不要爭論，因為公眾不想讓你們在我們領土上擁有核武器，因此不要公開討論它。”

　　要求美在日駐紮核潛艇

　　其次，日本政府要求與美國政府磋商美國對中國的核打擊戰略和瞄準目標，要求美國在關島定期駐紮B-52和B-2核戰略轟炸機、核彈道導彈潛艇和巡航導彈潛艇。日本將在關島為美軍建設支持和維護系統。

　　擁有數量龐大的核材料

　　再有，日本擁有數量龐大的核材料，而且反對國際社會提出的沒有核武器的國家不得單獨進行核燃料循環的建議。日本一家名為原子能情報資料室的民間機構最新公佈的數據顯示，如果按照每顆原子彈需要8公斤钚來計算，日本境內目前儲存的钚可以累積製造1000枚原子彈；如果加上日本在國外儲存的钚，足夠造出5000枚原子彈。再加上日本有強大科技實力，及日本政界一再鼓噪要發展核武器，不能不令世人關注日本的真實意圖。

　　◆日本對“無核世界”假歡迎真反對

　　不論是日本外相、防衛相，還是日本駐有關國家的大使，都會表示強烈支持美國總統奧巴馬的“無核世界”提議，但一旦談到核裁軍實質問題時，立場就出現180度變化。揚言“在核時代，盲目追求建立無核武器世界可能是有害的。不建立新的國際安全框架，銷毀核武器是不能實現的。”

　　日本外相稱，“當我推動核裁軍和防擴散時，當然需要考慮我們面臨的現實安全環境。出於東亞的安全形勢，日美安全安排下的延伸的威懾，包括美國向日本提供的核威懾是至關重要的。”日本認為，美國的核武器在東北亞安全環境中有重大作用。

　　日本還強烈要求美國持久保持對中國的核優勢。日本要求奧巴馬政府不得過快制定大規模裁減核武器計劃，理由是：美國大幅度裁減核武器將導致美國削弱在亞洲的延伸威懾；美國如果大幅度裁減核武器，將削弱美國核力量對中國的絕對優勢，結果可能導致中國改變最低限度核威懾戰略，導致中國在核戰爭時有更多更好的自由和選擇。日本不希望美國與中國在核力量上達成平衡，不贊成美國與中國形成相互確保摧毀的戰略關係。

　　當國際社會都在討論應當將核武器的作用僅用於威懾其他國家使用核武器時，日本卻堅持擴大核武器的作用，核武器要威懾一切威脅。

　　澳大利亞前外長埃文斯對日本的頑固態度也大惑不解。同時，不首先使用核武器的主張，受到很多國家和智庫的歡迎，這有助於增加戰略互信，降低核武器使用的可能性，日本口口聲稱要增加國家間信任，但就是不贊成核國家不首先使用核武器的主張，相反卻贊成美國首先使用核武器的政策。

　　◆ 日本積極參與全球導防系統

　　在軍控會議上，有關專家普遍認為，美國發展全球導彈防禦系統不利於戰略穩定，將阻止俄羅斯進行深度核裁軍。

　　美國梅斯將軍認為，有限的導防系統是美國戰略威懾力量的補充，但是超越這一點，追求大規模部署是不明智的。美導防系統不會削弱俄羅斯的核威懾力量。美試圖建立有效針對中國的導防系統是破壞性的和不穩定的，因為中國的核力量規模較小。這只能破壞中國威懾力量的可靠性，推動中國進一步擴大其進攻性能力。美國應當確保其行動不導致俄羅斯和中國採取措施增加其對美國及其盟友的威脅。

　　美國大多數軍控專家也指出，美國部署導防系統將增加而不是降低核武器的重要性。擁有導防系統的國家可能首先向敵人的核力量發起核或常規打擊，並利用其導防系統攔截敵國生存下來的核報復力量。美國繼續單方或與日本合作部署導防系統，拒絕俄羅斯提出的對導防系統的最終規模和能力作出限制，並在全球發展導防系統，將使俄羅斯、中國不大可能通過裁軍將其進攻性核力量降到較低水平，這樣，世界的核武器庫將不會大幅度減小，更不用説實現無核武器世界。

　　因此，導防系統將破壞戰略穩定。而日本不僅自己在大力發展導防系統，還與美國合作發展全球導防系統。

　　日本要在2011年建成由4艘宙斯盾艦和愛國者3組成的導防系統，配備地基雷達和指揮與控制系統。而且，美日聯合研發的下一代導防系統具備攔截飛越日本領空的導彈的能力，包括飛向美國大陸的導彈。為此，日本正準備對自衛權的定義進行重新解釋，以使導防系統能夠在作戰中保護美國。

　　不僅如此，儘管澳大利亞、加拿大等美國的盟國不贊成美國發展全球導防系統，而且俄羅斯對美國在東歐部署導防系統持堅決反對態度，但日本卻要求美國堅決頂住俄羅斯的壓力。

　　◆ 中國在發展核力量上十分克制

　　日本官方鼓噪只有中國在繼續核武器現代化。其實，所有核武器國家都要搞核武器現化化。英國決定發展新一代核潛艇，法國在發展新型導彈，俄羅斯在更新核導彈，美國在發展新三位一體戰略力量。

　　儘管一些美國右翼學者與日本政要在中國發展核力量上相呼應，但大多數美國學者都認為，中國在發展核武器和賦予核武器政治軍事作用上表現得特別克制。他們説，中國的核武器主要是在受到攻擊後實施報復。中國核力量現代化看來不同尋常，也許是因為中國直到現在才實施整體部署，而其他核國家已擁有這些能力數十年。

　　美國一些軍控專家認為，中國部署新型移動彈道導彈有兩個影響：一是中國核力量有更強的生存能力，將會增加對美國的威脅，在台灣衝突中阻止美國干涉；二是部署生存力更強的戰略核力量，有助於中美戰略穩定。俄羅斯專家認為，中國增加威懾能力，旨在確保第二次打擊能力。

　　美國大多數學者認為，中國核力量透明程度是可以理解的。他們認為，中國增加核力量與中國的立場不矛盾，因為中國尋求全球核裁軍，但需要用核武器抗擊其他國家的核武器。中國核武庫相對較小，沒有什麼早期預警能力，中國有意實施戰略模糊，靠保密保持其核力量的生存能力，這是可以理解的。中國擁有的核武器比俄羅斯或美國的少得多，美國若能確定中國的核武器的數量和位置，中國可能被迫建造更大的核武器庫。

　　近日，澳大利亞前外長埃文斯在東京接受記者採訪時，一語中的地指出，日本政府既支持核裁軍又接受美國的核保護傘，表現了日本政府的“雙重標準”。

　　日本某些政要對中國的這種鼓噪是暗藏玄機的，那就是借美國之力做大自己的軍事實力，實現對中國以至整個亞洲的戰略圖謀。

　　◆ 要求中國裁減核武庫不現實

　　美國和俄羅斯等國的主流軍控專家都認為，中國與美、俄核武器庫的規模差距太大，且美國正在發展導彈防禦系統、遠程常規精確打擊系統和太空武器，這對中國有限的核力量的生存構成嚴重威脅。因此，在可預見的將來，美國要與中國談判達成正式的核軍控協議是不現實的。

　　他們指出，美中戰略對話應從明確闡述各自利益關切開始，接觸的重點應當是建立戰略信任和保障措施，而不是在最初的接觸階段就追求核透明和核查問題。而且，美國很多軍控專家認為，中國保持最低限度核威懾和不首先使用，符合美國的利益。美國負責軍控事務的助理國務卿高特莫勒在被問及何時讓中、法、英加入多邊核裁軍進程時説，美俄擁有世界上95%的核武器，美俄應率先核裁軍。

　　在美俄尚未開始大幅度核裁軍時，日本某些政要一再鼓噪要中國核裁軍，無非是要借國際社會支持建立無核武器世界之機，詆毀中華民族愛好和平的聲譽罷了。然而迄今為止，日本一些政要在亞洲、北美和歐洲的鼓噪，除了得到美國少數保守勢力的附和外，應者廖廖。（侯紅育）

責編：唐亮