城管執法被西瓜販砍傷 自稱已成弱勢群體(圖)

被砍傷大腿的城管隊員正在醫院接受治療 記者 楊帆 攝

　　17日下午6點半，渝北區回興，渝北婦幼保健院附近，一佔道經營的西瓜販，與市政監察執法人員發生衝突。其間，一城管執法隊員被西瓜販砍傷。

　　目擊者：砍了城管又砍執法車

　　家住渝北婦幼保健院的孫先生稱，事發時他正好下班回家路過賣西瓜的板車。

　　孫先生回憶，當時先是一執法人員勸説佔道經營的西瓜販收拾離開，但西瓜販不予理睬。隨後，一輛市政執法車趕到現場，一穿制服的城管執法人員下車後，大致在説“怎麼不聽招呼，説了好多次了，快點推起走”。但西瓜販仍不同意離開，於是執法人員上前稱，要暫扣電子秤，説著將電子秤抱走放到了執法車上。

　　此時，一直拿著刀的西瓜販有些激動，欲衝上去追執法車，被一名還未上車的城管阻攔。阻攔中，瓜販反手一刀，砍中了攔腰抱住他的城管。

　　砍傷城管後，瓜販繼續去追執法車，朝著車的後排座玻璃門就是一刀。孫稱，執法車躲避追砍時，還與一輛出租車發生了碰撞。

　　“作為現場少有的幾個目擊者，我願意站出來陳述所見到的這一切。”孫先生稱，整個過程城管執法人員基本沒有還手，瓜販有些無理。

　　小販妻子：願承擔一切醫療費用

　　記者昨日見到瓜販劉某的妻子。她告訴記者，他們在兩路租有一個門店，用板車拉著東西遊賣的主要是些季節性水果。“季節性水果存放時間短，必須快速出倉，只有遊賣銷量才好。”

　　前日下午，劉某拉著板車沿街遊賣西瓜時，劉妻正在門店裏。她説，後來聽説老公賣西瓜時和城管起了衝突，還用西瓜刀砍傷了一個城管。她還透露，當時城管執法人員與劉曾有一些口角，但具體怎麼爭吵的自己並不知道。劉妻猜測，正是爭吵和暫扣電子秤等激怒了劉。

　　劉妻稱，家裏有兩個小孩，“養這兩個娃娃，全靠老公了”。“我們願意承擔受傷城管的治療費用，希望換來從輕處理”。

　　昨日下午，記者從負責辦理此案的回興派出所獲悉，劉某涉嫌故意傷人被警方刑拘。警方表示，此案的相關細節有待進一步調查。

　　城管：我們已成弱勢群體

　　據回興市政監察大隊辦公室的張姓負責人介紹，事發時一共有5名城管執法人員在現場，目擊者孫先生的説法與當事執法人員描述的情況基本吻合。

　　據張介紹，回興市政監察大隊一直推崇人性化執法理念，並取得不錯成績，但是依然有遊攤小販不予理解，執法人員在執法過程中，曾多次遭到暴力襲擊。“我們的執法人員已成為了弱勢群體。”張説。

　　昨日中午，記者在大坪醫院見到了受傷的楊姓城管人員。醫生稱，楊的右腿有5厘米長、6厘米深的傷口，膝關節附近的肌腱斷裂，已做了手術，暫無生命危險。（夏祥洲）

　　專家説法 執法要良性互動

　　孫元明 重慶市社科院社會學專家

　　一方是城市容貌和秩序的維護者，一方是為了維繫生計的低收入群體。城管與小販的關係是管理與被管理，其間必然會有矛盾衝突。搞好城市管理，關鍵就在於如何減少衝突以及衝突造成的危害。

　　城市佔道經營的存在，既是小商小販生存的需求，也是居民生活的需求，擺攤謀生是這些小攤販最直接最經濟的謀生手段，任何時候，都應尊重他們的“生存權”。作為管理城市的執法人員，理應多站在小攤販的角度，換位思考，給他們以尊重和人性化關愛。

　　雖然會增加執法的難度，但並不是説這樣一來就不管了，管不了了。我市背街小巷的“禁改限”就是有益的嘗試，但從目前的情況看，城管與小攤販的良性互動仍然不夠。

　　就該個案而言，個人認為小販還是應依法嚴懲。但對整個現象而言，加強城管執法的良性互動是必不可少的。

責編：李秀偉