共和國部長訪談錄——專訪國土資源部部長徐紹史

    對我國而言，土地和礦産是不可再生的稀缺資源。面臨既要發展經濟、又要保護資源的雙重壓力，我國做出了怎樣的努力？我國將如何去守住18億畝耕地的紅線？未來，我國又將靠什麼來逐漸降低對世界資源市場的依賴程度？請聽國土資源部部長徐紹史的講述。

    記者：這個圖是什麼圖？

    部長：這個是北川的遙感影像圖，去年5月14日拍的，512地震之後的第三天，當時我們有兩架飛機，地震之後直接在雙流機場，通過空軍的配合，它是一種航空照片。

    記者：這張圖用多長時間就製作出來了？

    部長：這張圖解譯了將近24小時，後來我們就跟前線聯絡，15日的那天直接送到前線。

國土資源部部長 徐紹史

    在去年四川大地震發生後，國土資源部門通過多方努力，及時繪製出災區的遙感影像地圖，在抗震救災以及災後恢復重建工作中，發揮了重要作用。近年來，國土資源工作與經濟和社會發展的聯絡日益緊密。特別是2008年下半年以來，受到國際金融危機的影響，中國採取了積極的經濟政策，加大了投資力度，一大批投資項目紛紛上馬，用地數量急劇增加，而土地資源相對有限，這成為國土資源部門所面臨的巨大挑戰。

    記者：我們平時老説一個項目要落地，這是一種比喻，但是這次落地，對國土資源部來説，真的是要落地，需要用地。

    部長：這些投資大部分是基礎設施建設，鐵路、公路、機場、港口，還有很多民生工程，加上環保工程，所有的這些項目都必須落地，因此用地需求就像井噴一樣。

    記者：對於國土資源部來説，你們心裏面還有另外一條紅線，就是要保耕地，怎麼能夠平衡，這是恐怕對您最大的一個挑戰。

    部長：我們就根據中央的決策，我們也進行了深入的調研，提出了一條方針，叫積極主動服務，嚴格規範管理。第一，我要擴大指標的數量，第二條大措施，就是加快審批速度，第三呢，我們要求各地，包括我們自己及時地跟進重點建設項目。從計劃上講，是擴增量、放流量、擠存量；從審批上來講，是加快審批速度，簡化審批的程序，完了允許先行用地，來保證擴內需的項目及時地落地。

    記者：國土資源部從今年1月到5月是審查退回了一些不合要求的項目和用地？

    部長：退回去的這些項目，基本上它不符合産業政策，或者供地政策。一個就是兩高一資的，高能耗、高消耗，那些資源性的項目；第二個就是重復建設項目；第三類我們卡掉的項目實際就是産能過剩的項目。

    部長：這是元明清歷史上的一些地契，這裡一共有四大塊，明清一塊，還有就是民國這一塊，第三塊是解放區，那時候叫蘇維埃政府，第四塊是新中國成立之後。新中國成立之後，現在是非常規範的土地使用權證，土地所有權證，土地他項權利證等等。