中國博物館"免單"仍面臨考驗 財政補貼政策不明朗

觀眾排起長隊，等待觀看《中國記憶—5000年文明瑰寶展》。 方 非攝

　　去年年初，全國600家博物館免費開放。

　　文化殿堂集體撤掉收費門檻, 規模、力度, 世界少有。

　　一時間,遼寧, 參觀人數激增12倍; 湖北, 免費開放當日參觀者過萬; 江西, 觀眾猛增九成……面對觀眾如潮, 有所準備的博物館還是猝不及防。某省級博物館特意拿出鎮館之寶以饗大眾，未曾想館內一下涌進上萬人，中心展櫃都被擠得移位，只得被迫暫時閉館。在福建，因博物館擁擠混亂使得部分文物損壞，損失達十多萬元。

　　博物館“爆棚”出現的種種“亂象”頻頻見諸報端，也引發一些人對“免費”的質疑。

　　在北京，33家免費開放博物館相對平靜地度過了免費開放最初的日子：未見“爆棚”，也不冷清，平穩而有序。有人將其歸功於提前採取了免費不免票和網絡、電話預約等方式，有效控制了客流，保證了博物館安靜的欣賞環境。

　　如今免費的門已經打開一年多，人們由亢奮轉為理智，博物館的秩序趨於常態，甚至一些地方博物館觀眾回落,參觀的還不如“免單”之前人多。

　　潮起潮落，留下了話題。

　　免費之舉出臺前的“試水者”

　　西子湖畔，建館近80年的浙江省博物館館舍規模、水平領先同行。

　　為讓更多觀眾能夠走進博物館，浙博歷時六七年反復摸索建立了一套低價年卡門票制度。當看到觀眾人數與門票收益因低價門票的推出同步增長時，浙博又開始醞釀更大的惠民舉措，並爭取到省政府120萬元的財政補貼。

　　在省級博物館中，全面實行常年免費開放，浙博首開先例，時間是2004年元月1日。

　　嘗試免費的省級博物館還有湖北, 為2007年底，來年標誌中國博物館界重大變革的免費之舉便全面推開。

　　與大張旗鼓不同，有些“試水者”比較謹慎。

　　北京地區博物館近些年一直在探索、實驗。一些市屬博物館從2004年起就陸續對持證老人和中小學生免費開放。但2006年，包括首都博物館在內13家北京市屬博物館嘗試每週三擴大免費範圍，各接待200位免費觀眾，終因規模過小少為人知。

　　“日日免”對誰都是挑戰

　　博物館免費開放的嘗試，在2008年以前僅限不多幾個省市。但博物館將大規模向社會免費開放的決策，在業內已不是新聞。

　　2008年初，中宣部、財政部、文化部和國家文物局聯合下發《關於全國博物館、紀念館免費開放的通知》，並配套了12億元專項資金，這是新中國成立以來國家對博物館事業最大的一次投入，充分表明了中國政府推動文化惠民政策的膽魄和決心。

　　這場世界上涉及範圍最廣的博物館免費通知規定：中央級文化文物部門歸口管理的博物館全部向社會免費開放；各省級綜合博物館全部向社會免費開放；各級宣傳和文化文物部門歸口管理的列入全國愛國主義教育示範基地的博物館、紀念館全部向社會免費開放；浙江、福建、湖北、江西、安徽、甘肅和新疆等7省(區)文化文物系統歸口管理的省、市、縣級博物館全部向社會免費開放。鼓勵有條件的省(區、市)探索全面實行免費開放。

　　北京確定首批免費開放的博物館共33家。除符合中央規定免費開放條件的12家外，又從市區兩級博物館中“破格”篩選出16家，並將5家愛國主義教育基地也列入免費開放範圍。這33家佔全市博物館總數的23%。北京市政府為此提供財政支持一億元。

　　市文物局的同志告訴記者，北京博物館的家底兒還算厚實。

　　截至2008年，北京市擁有註冊博物館148座，開放博物館總數達到137座，北京人均享有博物館的指數已達到100000：1，與中等發達國家水平相當。與博物館數量相匹配，北京地區博物館涵蓋了歷史、自然、軍事、科技、天文、航天、文化、藝術、宗教、民俗、建築、通訊、機車、鐵路、名人紀念館等數十個門類。

　　免費開放，北京具備一定基礎和條件,但也有“先天”不足：

　　北京地區博物館隸屬關係複雜，百多家博物館分別隸屬於中央各部委，北京市區所屬的約佔一半，而這一半，古建築又佔了相當一部分，像智化寺、白塔寺這些規模較小的博物館更是寄居古建之中，周邊路窄人稠。滾滾而來的客流不僅容易造成交通擁堵，也不利於古建築和文物藏品的保護，這是管理者必須重視的問題。

　　對祖宗留下的寶貴文化遺産, 博物館有展示和傳播的職責, 也肩負收藏與保護的使命。站在文物保護的角度, 持續過高的人流釋放出的大量二氧化碳,會影響展廳的溫濕度,容易使青銅器生銹,書畫紙張變脆。所以2006年時, 限定每天只免費接待200名觀眾,就有這方面的顧慮。

　　除此，有的館建於上世紀五六十年代，面積固定，設施滯後，要適應免費開放的需要，改造起來很難。相比之下，城外的博物館大多是近些年來的新建築，面積較大，設施完備, 但由於離城較遠、交通不便或缺乏知名度，有的館客流量不大。

　　免費後大量增加的參觀者對博物館人力、物力、財力的投入也提出了更高的要求，而博物館因免費開放所導致的收入減少，同樣可能危及這項惠民善政的持之以恒。

　　很多問題在全國具有共性,免費開放對中國博物館界就是一次“大考”。