[治國理政新實踐·廣東篇]廣東7年認捐超185億元 打造扶貧開發大格局助力脫貧攻堅

中國新聞來源:南方網 2016年10月18日 18:49 A-A+
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廣東藥科大學幫扶工作隊引入醫務人員為貧困村老人送醫送藥。資料圖片

陸豐市甲東鎮洋美村的孩子們在“愛心閱覽室”裏看書。資料圖片

　　消除貧困，共同富裕，是建設中國特色社會主義事業的一項歷史任務，是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。

　　廣東歷來重視扶貧開發工作，按照“政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與”的要求，著力完善社會力量參與扶貧開發機制，創新活動形式和幫扶方式，廣泛動員各種社會團體、民間組織、中央駐粵單位、企事業單位、企業家、個體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑、慈善機構及非政府組織，在“自願、無償”原則基礎上，通過多種形式參與扶貧開發建設。

　　在日前表彰的全國扶貧系統先進集體和先進工作者中，深圳市對口支援辦公室、清遠連州市扶貧辦主任謝凱華分別被評為先進集體、先進工作者。由廣東省扶貧辦推薦的碧桂園集團創始人楊國強榮獲2016年全國脫貧攻堅獎奉獻獎。19年來楊國強捐贈超過26億元，包括創辦3所全免費學校。2016年，楊國強捐贈5億元力挺廣東精準脫貧三年攻堅戰。

　　在第三個“全國扶貧日”到來之際，我省積極動員一切社會力量，集中全民之智，創新機制、整合資源、集中投入，形成多方力量、多種舉措、多種形式有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局。

　　“政府主導，社會參與”

　　大扶貧格局形成

　　廣東區域發展不平衡。一是貧困面仍較大。按照年人均可支配收入低於4000元的標準，全省農村仍有70.8萬戶176.5萬人相對貧困人口。二是貧困程度相對較深。經過八七扶貧攻堅、兩輪扶貧開發“雙到”，廣東大部分容易脫貧的地區和人口已經基本實現了穩定脫貧，剩下的貧困戶大多是硬骨頭，居住分散，自我發展的基礎和能力十分薄弱。

　　按照新時期精準扶貧精準脫貧的部署，廣東要實現“三年脫貧攻堅，兩年鞏固提升，五年穩定脫貧”。時間緊，任務重，怎麼辦？省扶貧辦相關負責人認為，必須不斷擴大扶貧濟困社會參與度，影響帶動更多的人、更多的社會資源參與扶貧濟困工作，構建起常態化的“政府主導、社會參與”的社會扶貧新格局。

　　2010年，經國務院批准，我省創設了全國首個省級“扶貧濟困日”，每年6月30日，廣東省紅十字會、廣東省慈善總會、廣東省扶貧基金會、廣東省教育基金會、廣東省扶貧開發協會等多種扶貧公益機構卓有成效地工作，社會各界人士、企事業單位和民間組織等多種扶貧捐贈主體以零散捐、集中捐和月捐等多種方式積極踴躍地捐款捐物。

　　從2010—2016年，7年來，廣東扶貧濟困日活動成效顯著，共計獲得社會各界認捐款項達185.88多億元，成功對接慈善項目近5000個，惠及人口超過300萬。2010—2015年，6年來共有1150個單位和個人榮獲廣東扶貧濟困“紅棉杯”（其中金盃179個、銀盃90個、銅盃881個），優秀團隊40個，優秀項目91個，有力地激勵社會各界參與扶貧工作的積極性。

　　國務院扶貧辦主任劉永富曾以“社會參與最廣”來點評廣東大扶貧工作，為廣東扶貧點讚。

　　創新形式凝聚合力精準施策

　　今年的“全國扶貧日”，廣東創新活動舉措，扶貧宣傳氛圍更濃，發動層面更廣、形式更多樣、效果更實。

　　10月17日，由廣東省扶貧辦和中移動廣東分公司主辦，華南農業大學、省農村電子商務協會、新華網廣東頻道聯合承辦的廣東省“互聯網+精準扶貧”論壇在廣州舉行。與此同時，廣東省電商扶貧聯盟倡議書也于論壇上發佈。

　　由廣東省扶貧辦、廣東省網信辦主辦，南方網承辦的“發現最美駐村人”廣東行採訪活動日前舉行，廣東網絡媒體及網友代表，深入駐村一線，走進了15個貧困山村，與駐村幹部面對面，用“互聯網＋”弘揚“善動力”，一批為廣東精準扶貧、精準脫貧出實招、辦實事、解難事的駐村幹部成了“網紅”，掀起了學習扶貧榜樣高潮，激勵著扶貧駐村幹部不斷開拓前進。

　　由廣東省老區建設促進會、省老區建設基金會主辦的“思源反哺老區，助解飲水困境”書畫作品義賣會在“全國扶貧日”期間成功舉辦，通過動員書畫家捐贈書畫作品，動員愛心企業家義購書畫，募集善款。此次義賣共籌集67幅字畫，其中53幅被認購，義賣金額達295.8萬元，籌集資金主要用於扶持粵西貧困老區解決飲水安全和飲水難問題，協助當地政府改造老化破舊的自來水管網，對貧困農戶在實現鋪設自來水管到戶過程中給予資助。

　　今年，廣東省扶貧開發協會繼續開展廣東銀發溫暖工程和夢想知識包工程走進貧困村活動，並首次將其延伸到湛江等粵西片區，擴大項目覆蓋範圍和受益人群。同時，協會啟動實施建檔立卡貧困村肝病患者免費救助項目。活動16日在廣州啟動，現場接收市縣扶貧辦和駐村工作隊共同選送的救治對象，發放救助基金，進入實質救助程序。

　　廣東省扶貧辦相關負責人表示，新時期精準扶貧攻堅不但要繼續動員和鼓勵更多社會力量參與到扶貧中來，還將大力實施産業發展扶貧、勞動力就業扶貧、社會保障扶貧、醫療保險和醫療救助保障扶貧、教育扶貧、農村金融扶貧等一攬子扶貧舉措，打出政策組合拳，一戶一策，精準幫扶，確保貧困戶一個不少穩定脫貧，共享小康社會。撰文：胡新科

　　■亮點

　　1 來自扶貧一線的社會扶貧

　　在省委辦公廳對口幫扶的英德市九龍鎮河頭村，駐村工作隊與熱心公益的辦公廳幹部攜手，設立“彩虹國業助學基金”，由“彩虹行動”發起人捐款28萬元，引入愛心人士和企業參與，將資金交由國業旅遊運營，把籌得金額以不低於8%的年收益率+不低於4%的捐助率，作為“助學基金”的基礎本金，捐款本金按一定年限返還捐款人。

　　英德市河頭村 “彩虹行動”精準助學

　　今年9月，總數為52萬元的捐款已交付運營。目前通過駐村工作隊精準識別，已選定該村正在就讀高二的貧困戶子女吳美霞為首位受助學生。

　　2 陸豐市洋美村建“愛心閱覽室”

　　今年9月，由省立中山圖書館、省捐贈換書中心等發起的“書香暖山區”活動走進了省殘聯對口幫扶的陸豐市甲東鎮洋美村，為貧困村的孩子們捐贈了6000冊圖書和15個書櫃，捐建了一個“愛心閱覽室”，並向洋美村委農家書屋捐贈了3000冊圖書、5個書櫃，為當地群眾和學生送去寶貴的圖書。

　　通過“書香暖山區”活動，既為洋美學校的孩子們帶來了精神食糧，又便於全體村民學習掌握種養殖業等技術。

　　3 送醫送藥進村關愛老人兒童

　　在廣東藥科大學對口幫扶的豐順縣大龍華鎮委布村，駐村工作隊引進廣東藥科大學針灸協會及知行服務隊進村入戶送醫送藥，為貧困村老人測量血壓、測量心率，併為老人治療風濕、頭疼、失眠、腸胃不適等山區常見疾病，活動還惠及附近的華東村，兩村共有380多位留守老人受益。

　　針灸協會及服務隊還針對兩村160余名留守兒童開展安全知識、健康知識、科學知識的教育，贈送了書包、彩筆、鉛筆、寫字本、水杯等生活學習用品。