分析人士稱北約向俄羅斯統傳統勢力範圍滲透

　　國際在線報道(記者 王德祿):北約第三屆“歐洲—大西洋夥伴理事會”安全論壇25日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納開幕，這是該論壇首次在歐洲以外的地區舉行。分析人士認為，無論是會址的選擇還是探討的內容，這次會議可以看做是北約將觸角進一步向俄羅斯傳統勢力範圍滲透的又一步驟，因此引起了俄羅斯方面的不滿。

　　歐洲-大西洋夥伴關係理事會成立於1997年，理事會成員為北約成員國和27個來自東歐、中歐、中亞以及歐洲的夥伴國。它增加了強化的北約“和平夥伴關係計劃”的內容，使該機構成為加強北約與夥伴國政治磋商和軍事合作的新論壇，使夥伴國能夠單獨或以小組的形式就相互關心的政治和安全問題與北約成員國進行直接對話。加強北約同歐洲和歐亞大陸的非北約成員之間的安全關係。

　　在這次論壇上，與會者主要就中亞和高加索地區安全、阿富汗局勢和能源安全等問題進行了討論。由於阿富汗和巴基斯坦近期反恐局勢的惡化，北約認識到缺乏中亞地區國家和組織的參與，難以實現阿富汗及其周邊地區的安全和穩定。因此可以説，加強在阿富汗問題上的合作是目前北約培養與中亞國家關係關係的主要切入點。

　　而從地緣政治意義來看，中亞地區本身具有重要的戰略地位，特別在“911”事件後，這一地區的國際戰略意義更是日益凸顯。分析人士認為，北約在阿富汗的軍事存在是穩定該國局勢極為重要的因素。在保證軍事存在後，北約將逐步實施其中亞戰略，採取比如推行西方民主、打擊毒品和武器走私、促進中亞國家軍隊實行現代化改革等等手段。

　　夏侯雅伯在此次論壇上特別指出，北約不會謀求承擔保障中亞地區安全的責任。他説，作為阿富汗鄰國的中亞地區各國均為主權國家，這些國家有能力保障自身安全。但他也不無微妙地表示，中亞地區國家應該獨立決定開展國際合作的方向，與北約關係發展的程度取決於這些國家自身。

　　俄羅斯方面對北約的此次論壇頗有微詞。俄常駐北約代表羅戈津認為，北約的觸角已經伸到了其傳統勢力範圍以外的地方了。他説，北約已經開始直接在關乎俄戰略利益的地方舉行論壇，這個組織已經走出了自己的地理疆域，在某種意義上已經開始了與聯合國的競爭，以展示其無處不在的全球性。羅戈津強調，缺乏中亞各國、上海合作組織和集體安全條約組織的參與，北約無法解決阿富汗問題。

　　分析認為，這次論壇首次在北約傳統“勢力範圍”以外舉行具有兩層意義:一方面，論壇將提升哈薩克斯坦等中亞國家與北約的合作水平；而更重要的是，此次論壇的舉行説明中亞地區在北約全球安全版圖上的重要性正在增強，反映了北約希望借助與中亞地區國家和組織的合作解決阿富汗問題，並以此為跳板，加大對整個中亞地區的影響力。

責編：溫漢卿