周大地，國家發展與改革委員會能源研究所研究員、國家能源專家諮詢委員會副主任。

    問：中國目前的能源結構是什麼樣子的？

    答：中國的能源結構，和世界的能源結構比較起來 ，是有特點的，而且這個特點看起來並不是優點，中國這個能源裏頭70%左右是煤炭，那麼其餘的30%，大約20%是我們的石油，包括自己生産的和進口的。然後還有少量的水電，天然氣，還有一點核電。當然如果按照所有的能源使用來講，中國在農村裏頭相當一部分人還在用一些薪柴，用生物質能，但是從能源統計上來看，就是以這個商品能源為主的話，這個生物質能明顯就沒有包括了，總的看來，我們現在是以一個過度依重煤炭的這麼一個能源結構，優尺的能源，特別是像這個一次電力，特別是核電，還有比較好的氣體燃料，天然氣，這個比例都太低。

    而在世界上來講，目前仍然是叫做石油天然氣的這麼一個時代，就是説世界總的能源結構裏頭石油加上天然氣大約佔全國能源的6%，這個其餘的，當然煤炭在全世界裏頭，也佔了，因為中國是一個煤炭消費大國，所以煤炭有27%，28%這麼一個狀態，剩下的還是10%左右的水電和核電。但是對於很多發達國家來看，能源優質化問題是解決得比較好，那麼這些國家，大多數煤炭的比例都比較低。一些發達國家裏頭，煤炭佔百分之二十幾，就算相對比較高的一個煤炭比例了，有很多國家煤炭只有百分之幾，甚至百分之十幾，那麼它的清潔能源部分就更多，所以現在我們能源結構方面，可以説還是有很大差距。

    問：中國應該如何去應對這種日趨嚴重的能源危機？

    答：中國現在是一個工業化和城市化的階段，能源需求的增長速度很快。所以中國不能僅僅從供應方來解決問題，中國首先要解決一個高效利用的問題，就是説我們要把節能放在第一位，通過節能和高效利用能源，使我們能源需求的這個增長量控制在一個比較合理的範圍之內。在這個前提下，才有可能在能源結構供應這邊再做一些工作，一方面達到一個比較好的能源平衡，另一方面，也提供條件，使這個能源結構有可能改善。如果我們能源需求增長過快，那麼從現在的資源條件和這個技術條件來看的話，那麼就很難用一些清潔能源來提供這麼多的能源新的需求，所以就很可能還要繼續的一種煤炭，只有我們把這個能源需求增量控制在一定範圍之內，使這個能源需求增量不要太快的話，才有可能通過發展這些新能源，包括可再生能源，包括相對比較清潔的，像天然氣、核電、水電這些能源，才能滿足這個需求的供應。在這個前提下，慢慢再把清潔能源，特別是可再生能源發展起來，以後就可以進一步替代一部分煤炭，所以我們真正達到能源平衡，一定要從需求控制和改善能源結構兩方面一起動手，才能解決問題。

    那麼對於中國來講，現在想一步從以煤為主的這麼一個能源結構一下過渡到以——比如説可再生能源，風能、太陽能這樣的能源結構——是非常困難的，即使要做的話，也要經過幾十年以上的時間，那麼同時完全從現在的技術需求看，完全用風電太陽能可再生能源來替代化石能源，也仍然是非常困難的，所以中國的能源結構調整 ，首先要把這個能夠大量提供優質能源的又相對低碳的這些能源，儘快地發展起來。中國現在的選擇 ，一個是我們還有很多屬於資源，中國還有兩三億水利資源沒有利用起來，還可以把兩三億千瓦的水電儘快地開發出來。第二個，中國現在的核電現在大約只有一千萬千瓦左右。那麼佔的比例也非常低，那麼世界上最高的，像剛剛説的法國，在電力，發電能力裏頭有80%是用核電發出來的，因此能源裏頭也接近40%，所以中國雖然做不到這麼高的比例，但是這個核電的發展，空間是非常巨大的，儘快地把它發展起來。

    同時 ，中國在天然氣從資源條件，以及從世界的資源條件可以得到的，現在還有很大的餘地，所以中國首先應該把這些，能夠很快提供能源，相對比較便宜的這些又是相對低碳的，或者本身就是低碳的發展起來。當然中國也不要輕視像風電太陽能，以及可能利用的生物質能這些新的可再生能源，也要做好工作，把他們的技術問題解決，使他們的成本進一步降低，爭取在以後，這些風能、太陽能，包括生物質能能夠更大規模的利用，成為中國能源一個重要的綠色支柱。所以中國的這個能源結構優化，應該走這種多元化的，不是單靠某一種能源，而是把這幾種能源共同發展起來，這麼一條道路。

    同時中國石油的使用，現在比例仍然是比較低的。儘管我們石油已經主要是依靠進口，所以要節約使用，但是可能必要的增加一些石油的使用量也是不可避免的。

    以煤為主的結構是不可改變的，是改變起來很困難的，是要改變起來是要很大的努力，和一段比較長的時間的。但是我們還是要使煤的比例逐漸下降。所以無論如何，把煤用好，是用煤更清潔，甚至要解決碳排放的問題，可能從長期來講，也是一個要求，所以發展潔凈煤，利用技術，對中國來講是非常關鍵的能源技術發展方向。煤炭是一個非常傳統的能源，國際上從瓦特蒸汽機開始就在用煤，實際上煤碳的燃燒技術也在不斷的進步，那麼國際上的煤炭主要用在三個方面，作為真正提供能源，大多數還是用來發電了，也有少數的用到做建材，比如燒水泥這些，還有一部分和冶金有關，主要是通過煉焦，也有一部分用在高爐，但是從冶金用煤這個部分來講，我估計中國已經到了飽和的程度，以後更多的煤可能還是要用來發電，或者是在一些工業過程裏頭使用。當然現在也有人認為，煤炭要進一步地發展一些化工産品，這方面還是有不同的看法，但無論如何，我們煤炭發電佔中國的煤炭使用一半以上，而且這個比例還在不斷上升，所以首先要解決發電高效問題。還有（ITCC）和整體煤氣化聯合循環這種技術，如果和煤炭的這個化工相結合的話，還有多聯産的這個技術，這些技術在中國來講，都應該加快發展，是以後煤炭的主流應用能夠做到比現在更清潔，更高效。