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中新網北京12月5日電(記者馬學玲)新一屆中共中央領導層履新以來,頻頻就反腐話題發聲,措辭嚴厲備受關注,多地亦嚴整吏治提速反腐,呼應高層掀起的“反腐風”。學者解讀稱,十八大以後,中央對反腐倡廉有一些新的思路,要出臺一些新的舉措,並建言加速頂層設計,源頭治理、制度反腐是大勢所趨。
反腐新舉措或出臺源頭治理、制度反腐是大勢所趨
新一屆中央領導層上任以來,就反腐話題密集表態,並將其提至“亡黨亡國”的高度,有媒體將此解讀為新領導層以“反腐風”作為工作開局的“突破口”。
中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德今日接受中新網記者採訪時表示,“我參加中央紀委的專家學者座談會,感受到比較強烈信號就是,中央這次對十八大以後反腐倡廉有一些新的思路,要出臺一些新的舉措。”
11月30日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在京主持召開座談會,聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議,馬懷德是與會的八名專家之一。
他説,中央明確提出要建設廉潔政治,特別是要保證官員廉政,政府廉潔,政治清明,這些要求都是新一屆黨中央對社會、公眾和全黨的鄭重承諾,要兌現這樣一個承諾,當然會興起一個所謂的“反腐開局”,形成一個新的“反腐高潮”。
“腐敗就像一個集體上的癌細胞,這個癌細胞如果不能夠在第一時間發現,並且清除的話,那它會整個影響到肌體的健康,甚至像十八大報告講的一樣,會導致亡黨亡國。所以王岐山講,腐敗問題關係到黨的生死存亡。”馬懷德説,這些認識都是對現在腐敗形勢的一個清醒認識,同時也是對未來反腐倡廉舉措下一步佈局的前提和基礎。
他認為,未來的反腐倡廉工作,是要建立在這樣一個清醒認識基礎上再出重拳,當然這個出重拳的過程,既要注重制度創新,組織創新,又要注重落實相關制度,使得反腐倡廉制度能夠有效實行下去,達到真正建設廉潔政治的目的。
在制度建設方面,馬懷德建議把反腐納入法治軌道,靠立法,靠司法,靠制度來推動反腐倡廉工作,而不是通過搞運動式、風暴式反腐,這樣才能夠從根本意義上來遏制住腐敗易發高發的現象。
此外,他還認為,反腐敗是一個長期艱巨的任務,要想解決這個“疑難雜症”,必須一方面注重制度和組織創新,另一方面要實事求是,調查研究,了解實際情況,要結合中國的實際,結合中國初級階段最大的實際,來進行頂層設計和落實相關創新的制度。
“過去我們注重的是事後懲處,加大力度懲處,要查處大案要案,現在要考慮制度創新,要考慮源頭預防腐敗。” 馬懷德認為,源頭治理、制度反腐是大勢所趨,人心所向,而且也是中國長期以來反腐倡廉制度建設和法制建設的經驗。