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專家解析十八大後反腐路徑建言提速頂層設計

發佈時間: 2012年12月06日 12:34 | 進入復興論壇 | 來源: 中新網

  網絡反腐等新動向頻現 應調動公眾力量參與監督

  近年來,網絡反腐蔚然成風,各級紀委對此也做出了積極反應,一大批問題官員迅速落馬,網絡舉報成為公眾參與反腐敗的重要途徑。

  網絡反腐效率比較高,有時甚至成了反腐的主渠道。對此,馬懷德指出,網絡反腐也有其自身的局限性,在揭露一些事件真相的同時,可能損害一些無辜人的利益。因此,他建議,一方面司法要有效監督,另一方面,舉報人應該有自律,否則網絡反腐本身信息會打折扣。

  他認為,要想將網絡反腐堅持下去併發揮更大作用,所有參與者應該嚴格自律,以事實為依據,以法律為準繩,堅持真相,忠於事實的原則,使貪官能夠得到懲處。

  對於網絡反腐如何保證舉報人權利的問題,馬懷德認為,應該有一個比較寬鬆、暢通的網絡舉報和揭露平臺,而這個平臺是要通過接受舉報,發佈相關信息,使得這個信息能夠調動起更多人參與的熱情,儘快查清事實的真相,揭露有關的貪污腐敗現象。

  馬懷德進一步強調,要想保護好舉報人,特別是防止遭被舉報人打擊報復,甚至更惡劣的手段,還要建立證人保護制。“一旦成為證人和舉報人,應該有相應的保護措施,特別是當舉報人的人身權利、財産權利受到威脅的時候,應該建立這種保護措施,減少這種打擊報復現象的發生。”

  隨著手機、網絡等新媒體興起與普及,“情婦反腐”現象頻發,有人調侃,官員落馬主要有三個途徑:家中失竊、二奶翻臉、日記丟失。對於近年來反腐出現的一些新動向,馬懷德認為,未來反腐不能僅僅依賴於這些偶然事件去披露、查處腐敗案件,而是要靠比較健全的日常制度。

  他認為,揭露和懲處貪污腐敗案件,既要有頂層設計,又需要能有效保障制度實施的一些機制和舉措。另外,還要調動社會公眾和媒體等力量參與監督。

  “誘惑很多,陷阱很多,問題也很多,關鍵是每個人從內心要有這種理想信念和宗旨意識,內心要有道德底線,要抵制得住這些誘惑,因為只有這樣外在的制度才會變得可有可無。”他認為,反腐工作還要加強理想信念教育。

  今年是中國懲防腐敗體系五年規劃收官之年,目前中國反腐可以説處在承前啟後的節點,馬懷德認為,懲防腐敗體系下一個五年規劃應該考慮三個方面,一是注重頂層設計,搭建有效反腐體制機制和平臺。二是注重調動社會力量加入到反腐隊伍中,發揮監督作用。三是高度重視信息技術現代科技,特別是網絡等技術反腐,用新媒體參與的方式,推進反腐進程。(完)

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