“城鎮化或增40萬億投資”

　　《香港經濟日報》的評論文章指出，從經驗上看，每次新一屆政府上臺，地方都會掀起一波投資高潮，但這並不是新決策層所樂見，因此，如若將增速設定在7%，則可向地方政府暗示，中央可容忍經濟增速稍低一些，但對經濟增長的質量，會有更高的要求。

　　中國社科院昨日發佈的經濟藍皮書則指出，中國應當適當增加赤字規模，以支持投資、推動經濟增長。把穩定投資增長作為短期穩定經濟增長最有效、最直接的措施。加大對企業技術改造、民生事業、重大交通和城市基礎設施、普通商品住房的投資力度。

　　“明年的預算還會安排一定規模的赤字。這是一個代表性的指標，表現它的擴張特徵，但是似乎沒有必要給擴張力度加碼。與2012年對比，赤字情況可能出入不大。”賈康説。

　　外界普遍注意到，此次中共中央政治局會議明確提出了“積極穩妥推進城鎮化，有序推進農業轉移人口市民化”。

　　有香港媒體分析稱，在外需市場可能放緩的情況下，需要擴大內需，近期一系列提振消費的政策已經初見端倪，推進城鎮化、發展服務業以及發展中西部仍然是未來的政策重點。

　　在中共中央黨校主管的《學習時報》12月3日頭版刊發的《釋放改革的紅利》一文中，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林寫道，未來10年新增城鎮人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬元的固定資産投資計算，也能夠增加40萬億元的投資需求。

　　遲福林還提出，推進投資的轉型與改革，適應消費需求結構變化的大趨勢，謀求投資與消費的動態平衡。“適應進入公共産品短缺時代公共需求全面快速增長的基本趨勢，把投資的重點轉向教育、醫療、社會保障等公共産品領域的投資上，將會起到多方面的積極效果：能夠切實推動人口城鎮化進程；能夠提振國內消費預期；能夠有效縮小城鄉差距和化解社會矛盾。應當説，在這方面的投資空間很大。”

　　收入分配綜改方案

　　《香港經濟日報》稱，從國務院副總理李克強最近一系列表態看，推進市場化、破除壟斷、改革財稅金融體制、調整收入分配與行政體制改革很有可能推出階段性的成果。

　　中金髮表研究報告也預計，新一屆政府將有可能在降低行業壟斷、促進非公經濟發展，新型城鎮化帶來的公共服務均等化、財稅改革、利率市場化等一系列領域，推出實質性的措施。

　　其中，收入分配綜合改革方案預計近期出臺。中金指出，除了提高最低工資標準、推進工資協商制度、完善稅收調節體系、加強對壟斷行業收入分配調節等內容，新收入分配改革方案將圍繞有效增加財産性收入展開，特別是通過改革土地制度增加農民財産性收入。

　　香港《信報》指出，除了擴大內需、培育新增長點，還可以看出未來還將側重推進城鎮化、有序推農業轉移人口市民化，並首度提出要“發展海洋經濟”。（東方早報）