李克強出席省部級領導幹部研討班學員座談會時指出 城鎮化是最大內需潛力所在

　　據新華社電近日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席省部級領導幹部推進城鎮化建設研討班學員座談會並講話。他強調，要按照科學發展觀的要求，順應我國現代化建設的規律，協調推進工業化、城鎮化、農業現代化，發揮城鎮化綜合效應，釋放內需巨大潛力，促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧進步。

　　實現現代化需立足國情探索前進

　　李克強指出，城鎮化是現代化應有之義和基本之策。已實現現代化的國家都是工業化國家，城鎮化率高，農業現代化也達到相當水平。我國已進入工業化中期，但仍將長期處於發展中階段，作為13億多人口的大國，實現現代化在人類歷史上沒有先例，需要立足國情，探索前進，走工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的路子。

　　李克強強調，城鎮化是最大的內需潛力所在。我國城鎮化率剛超過50%，按戶籍人口算僅為35%左右，明顯低於發達國家和許多同等發展階段國家的水平。差距也是潛力，未來二三十年，每年將有1000多萬人口轉移到城市，必將持續釋放巨大內需，這正是中國經濟長期平穩較快發展的動力源泉。

　　城鎮化是長期歷史任務，也是複雜的系統工程。當前，我國發展不平衡的最大表現在城鄉差距，城市也存在著棚戶區和困難戶、農民工融入城市難等二元結構問題，甚至表現為城市最突出的差距。處理不好，就會阻滯工業化、城鎮化進程。近幾年，我們大力實施保障性安居工程，其中50%是棚戶區改造，並採取措施抑制房價過快上漲，這既可惠民生、促發展，也是為了防止抬高城鎮化門檻，還有利於調節收入分配，促進社會公平正義與和諧。

　　推進城鎮化要始終抓好糧食安全

　　李克強説，城鎮化需要工業化帶動，也給工業化提供支撐。要把發展城市經濟與推動産業創新轉型結合起來。工業升級需要服務業加快發展，城鎮化與服務業更是密切相關。要做大做強服務業，發揮服務業最大就業“容納器”的作用，增強就業創業活力。

　　推進城鎮化，要始終繃緊糧食安全這根弦。我國任何時候都要立足國內解決吃飯問題，這是農業現代化的首要任務。沒有農業發展，就難以支撐工業化、城鎮化。必須嚴格保護耕地，夯實“三農”根基。

　　城鎮化需要統籌佈局。既要遵循經濟規律，也要考慮全面推進現代化建設和空間均衡的要求，促進大中小城市和小城鎮協調發展；提升東部城鎮化質量，對中西部條件較好的地方，要加快培育新的城市群。

　　李克強強調，改革是經濟社會發展的強大動力，協調推進工業化、城鎮化和農業現代化必須依靠改革。推進城鎮化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。圍繞發展方式轉變和結構調整、土地節約集約、戶籍和社會管理、資源環保等問題，實現體制機制創新，正確處理好利益關係，為發揮城鎮化效應提供制度保障。

　　協調推進工業化、城鎮化和農業現代化必須依靠改革。推進城鎮化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。　　——李克強