東方網7月23日消息：據《新聞晚報》報道，中國證監會在其官方網站發佈7月19日至20日《證監會主席郭樹清一行赴吉林、遼寧調研》報道，聽取大家對證券市場改革發展的意見和建議。

　　郭樹清在調研中指出，和監管機構要轉變觀念，積極回報投資者，“檢驗我們工作做得好壞的標準，是投資者的權益是否得到尊重，投資者保護是否充分”，“要動員協會、行業、上市公司以及各方面的力量，共同解決市場存在的問題。 ”郭樹清還提醒上市公司員工購買持有自己公司的股票時考慮個人的風險分散。在調研期間，有關人士透露，目前正在推動建立符合國情的公募基金市場化收費機制，努力降低市場成本，正在抓緊制定薦股軟體相關規則。

　　員工持股要考慮個人風險

　　19日上午，在吉林證監局舉行的座談會上，有19年投資經驗的個人投資者趙宏提出三條建議：一是現在違法違規成本太低，建議加大處罰力度，研究在案件處罰後優先考慮對投資者補償；二是上市公司不分紅或分紅很少，致使股民只能博取交易差價，應加大分紅力度；三是基金行業“大塊吃肉，大碗喝酒，大把虧錢”，難以為繼，應建立起基金管理人員與投資者利益共享機制。

　　其他投資者也就保護投資者利益、控制發行節奏等提出了各自的看法，並建議完善現行的交易和結算制度，實現當日賣出後的資金不僅能用於開新倉，還能劃轉。

　　對此，證監會首席稽查兼稽查局局長張慎峰表示，證監會高度重視對違法違規行為的懲處，絕不姑息財務造假、內幕交易、虛假披露等現象。

　　中國基金業協會會長孫傑表示，公募基金收取管理費機制是基金行業初創時參照國際經驗形成的。目前正在認真考慮投資者訴求，進行一系列探索和試驗，推動建立符合國情的市場化收費機制，努力降低市場成本。

　　與會各方代表，對幾家上市公司負責人購買自家公司股票的做法表現出濃厚興趣。

　　證監會正在草擬 《上市公司員工持股計劃暫行辦法》。按現行市場法規，上市公司高管可購買本公司股票，但一定要避開“敏感窗口期”，以防有人利用內幕信息謀取特殊價差。未來實施員工持股計劃，必須嚴格市場交易規則，還要全面加強內幕信息管理，從源頭上防範高管人員內幕交易行為。

　　郭樹清提醒，上市公司員工購買持有自己公司的股票，還要考慮自己個人的風險分散，不能把自己全部或大部分財産投入進來，因為就業風險也與這家企業高度相關。

　　上市公司要積極回報投資者

　　20日，在遼寧證監局舉辦的座談會上，調研組再次與部分上市公司、仲介機構和投資者代表進行座談。郭樹清表示，無論國有企業還是民營企業，建立真正的現代企業制度都是持續發展的基礎，非常重要。上市公司要十分注意投資者關係管理，關鍵是要溝通，要讓投資者充分了解企業情況，才能準確研判公司風險和價值，這是對投資者應有的負責態度。

　　他表示，上市公司和監管機構要轉變觀念，積極回報投資者，“檢驗我們工作做得好壞的標準，是投資者權益是否得到尊重，投資者保護是否充分”。 “要動員協會、行業、上市公司及各方面力量，共同解決市場存在的問題。 ”

　　談及上市公司分紅話題，協會副會長范輝指出，上市公司分紅是公司自己的決策事項，可以多分，也可以少分，要根據企業的發展階段和實際情況來定，關鍵是投資者認同，股東贊同，一定要讓股東和董事發表意見。上市公司要與投資者充分溝通，一定要給投資者一個交代。

　　針對投資者提出的非法證券諮詢活動問題，證監會機構部副主任邢力紅表示，目前正在抓緊制定薦股軟體的相關規則，加大監管力度。同時，要從便於投資者識別和防範非法諮詢的角度出發，探索解決此類問題的辦法。

　　（薛偉平）