最近，“延遲退休”的提議，不少人表示反對，特別是年輕人，他們更多的是從自身就業方面來考慮問題，這也沒錯。但是我認為，這個問題應從多角度來觀察和分析。

　　“延遲退休”的話題，是一個我們必須面對的涉及未來我國人口結構變化和養老保險制度能否持續的問題，也是未來經濟和社會如何或者能不能繼續高速發展的問題。

　　我國人口老齡化的速度正在加快，“人口紅利”正在消失，因而從總體上説勞動力供給將逐步趨緊。不少西方國家（例如，美國、德國、英國等），在老齡化社會的現實面前，不得不採取一方面放鬆人口“進口”限制，另一方面逐步推遲退休年齡的無奈政策。有的國家因為推遲退休年齡和人口進口的問題甚至可能已經引發部分公眾的抗議。但勞動力結構的老化和缺乏，以及養老金缺口的壓力，已迫使這些政府不得不拿出這些意見和舉措。我國在10年、20年之後同樣要面臨人口嚴重老齡化問題。

　　研究表明，2030年之後我國60歲以上人口或將達到25%以上。屆時，勞動力缺乏的狀況會對整個經濟社會産生嚴重影響。而推遲退休是解決勞動力缺乏問題的途徑之一。有的年輕人似乎覺得老年人不退休等於搶了他們的就業崗位。其實，老年人退下來的位子並不是完全可以由年輕人來頂替的。否則就不會有那麼多退休老年人還能找到工作崗位。

　　從養老保障制度建設角度來看，退休越早，進入領取養老金的人口越快越多，對養老基金的壓力就越大。養老基金有兩塊，一塊是現在各省的“統籌帳戶”結余和各省管理的“個人賬戶”的積累。現在，儘管我們各省社會養老保險基金總體上有結余，但是不少省的“統籌帳戶”這個“大鍋”裏是沒有多少“米”或者靠中央財政發“米”下鍋。前15年大部分省因為“大鍋”裏缺米，不得不將“個人賬戶”裏的“米”挪用來給現在退休的人“做飯”，造成個人賬戶“空賬運行”，這幾年中央和地方財政正在設法把這些“空賬”“做實”，但是迄今還沒有完成這個“艱巨任務”。我想這就是有些人説的，養老保險基金巨大“缺口”的一部分。其實道理很簡單，推遲退休，就可以使進入領取養老金的老年人口適當減少，養老基金的壓力繼而就會小一點兒，財政補上這個缺口的時間也就會早一點兒。

　　從長遠來看，中國10年、20年之後出現的老齡人口高峰將是養老保險金給付高峰。屆時，有沒有足夠的錢發養老金既關乎老年人口及其家庭的利益，也關乎社會大局的穩定。為了應對即將到來的養老金給付缺口，中央建立了“社會保障基金”，目前已積累6300多億元，並由專門機構管理。但是，這個基金能否應付得了將來的給付“缺口”還很難預料。因為，不少研究稱這兩個基金將來的缺口會很大。前幾年，世界銀行的研究提及，2075年缺口會達到95萬億元之巨。

　　所以，如果從社會整體考慮，逐步延遲退休年齡就是明智之舉。當然，具體政策和措施要適當，使大家更好接受一些。

　　作者簡介：庹國柱，首都經濟貿易大學勞動經濟專業教授，博士生導師。兼任中國社會保險學會理事,北京保險學會常務理事。

　　人民財評: