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據新華社電日前,重慶涪陵區政府出臺管理辦法,提高加油站準入條件,並規定“加油加氣站的有效期為30年,經營期滿政府無償收回”。一些民營加油站負責人認為,這是對民營加油站的歧視。相關部門稱,此舉旨在為當地混亂的成品油市場建立更為公平的秩序。
據了解,涪陵區共有加油站87家,其中民營加油站51家,中石油25家,中石化11家。涪陵區相關負責人稱,近年來涪陵區加油站呈現“三亂”:布點“亂”、油源“亂”、管理“亂”。“我們出臺《重慶市涪陵區加油加氣站管理實施辦法》,主要在兩方面進行了改革:一是採取特許經營制度,要求經營期滿30年後,政府收回特許經營權並進行公開拍賣,讓更多的人進入加油站行業;二是提高加油站經營門檻,尤其是在油源方面進行嚴格規定,要求加油站要有穩定的油源,從而保障市場供應。”該負責人説。
這一文件出臺後,民營加油站的經營者指責該規定帶有明顯歧視性,通過拒簽與政府特許經營協議的方式,抵制該文件。
“民營加油站是私人財産,政府‘無償收回’違背公民合法私有財産受法律保護的規定。”涪陵成品油協會負責人質疑。涪陵區部門相關負責人表示,收回的是“特許經營權”,國營加油站和民營加油站都受規定約束。
民營加油站老闆張修奎稱,特許經營權收回後,政府對其進行公開拍賣,但民營加油站勢單力薄,很難與中石油、中石化進行競爭,政府面向社會的招標,很有可能演變成中石油和中石化的“對手戲”。