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央行:穩健貨幣政策要適時適度預調微調

發佈時間: 2012年07月02日 09:02 | 進入復興論壇 | 來源: 第一財經日報

  業內仍舊謹慎,認為貨幣政策將繼續放鬆,今年還會降息

  [ 對於下一步政策走向,央行例會強調,“正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係。” ]

  章文貢

  日前,人民銀行貨幣政策委員會2012年第二季度例會在北京召開。

  與當前眾多經濟學家對宏觀經濟形勢的判斷不同,人民銀行貨幣政策委員會認為,當前我國經濟金融運行總體平穩,經濟增長處於目標區間。

  對於下一步政策走向,上述例會強調,要繼續實施穩健的貨幣政策。“正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係。”

  無獨有偶,在上週五舉行的“陸家嘴”論壇上,央行行長周小川也曾表示,要繼續實施好穩健的貨幣政策,適時、適度進行預調、微調。

  儘管央行認為經濟增長處於目標區間,但業內的判斷還是相對謹慎,他們仍在擔憂經濟增速放緩,同時認為,貨幣政策仍將繼續放鬆,央行今年還會繼續降息。

  摩根大通首席中國經濟學家朱海斌在接受《第一財經日報》採訪時表示,預計今年第三季度,央行還會有一次降息。除此之外,全年存款準備金率也有可能再下調兩次。

  此外,中行最新研究報告強調:“近期宏觀政策將加快放鬆步伐,從此前的‘穩中趨緊’向‘穩中趨松’轉變,加大預調微調的力度,把‘穩增長’作為今後一段時間宏觀調控的重要內容。”

  信貸平穩適度增長

  步入2012年以來,多項統計數據顯示經濟增長下行態勢明顯。

  統計局公佈的數據顯示,一季度,全國GDP同比增速僅有8.1%,增幅5個季度連降。而對於第二季度的經濟情況,多位經濟學家認為,GDP增速很有可能“破八”。

  對此情況,央行卻並沒有表現的太過悲觀。“經濟增長處於目標區間,物價漲幅繼續回落。”上述例會作出了如此判斷。

  顯然在央行看來,當前的經濟增長尚處在可以接受的範圍之內。事實上,今年GDP增長預期目標也已由原來多年的8%降為7.5%。

  統計局公佈的數據還顯示,5月份,CPI總水平同比上漲3%,延續了3月份繼續下跌勢頭,其漲幅創下23個月新低。

  例會強調,“繼續實施穩健的貨幣政策,進一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性,根據形勢變化適時適度進行預調微調,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係。”

  從表述來看,穩增長、調結構、控通脹三者中,穩增長的重要性進一步凸顯。

  事實上,在上週末舉行的陸家嘴論壇上,包括周小川、銀監會主席尚福林等均再次強調了金融要服務實體經濟。

  周小川表示,要繼續實施好穩健的貨幣政策,適時、適度進行預調、微調。

  尚福林也稱,銀行要將信貸資源真正用於滿足實體經濟的有效需求,結合經濟運行的週期性特徵,對信貸政策進行科學調整。

  在具體的政策落實上,例會要求,綜合運用多種貨幣政策工具,引導貨幣信貸平穩適度增長,保持合理的社會融資規模。

  中行研究報告認為,央行6月初的降息是本輪降息週期的開始。從未來發展看,再次降息的可能還是很大。

  從降息的必要性看,儘管三季度經濟可能企穩回升,但從趨勢看回升幅度有限,“穩增長”需要增強企業投資和居民消費信心。此外,降息有利於降低中小企業生産成本,解決中小企業“融資貴”問題。

  中行研究報告分析降息的空間和可行性時,指出了兩點:其一,從歷史角度看,當前我國利率水平依然處在中間偏上的位置;其二、物價低水平運行。

  對比去年的例會公告,“引導貨幣信貸平穩適度增長”是2012年給出的最新表述。

  央行數據顯示,前5個月,貸款增量超過1萬億元的僅有一個月,即3月新增貸款1.01萬億。總的看,前5個月新增貸款僅約3.9萬億元。

  “與往年相比,今年新增貸款規模明顯偏低。”一位沿海地區股份制銀行行長表示,一方面,信貸需求有所下降;另一方面,銀行出於風險的考量,信貸發放的節奏有所放緩。

  增強匯率雙向浮動彈性

  在當前中國的融資體系中,銀行貸款為主的間接融資佔據著舉足輕重的地位。因此,銀行貸款對經濟的拉動效應十分明顯。

  在陸家嘴論壇上,尚福林強調,銀行要優先保障重大在建續建項目,以及“十二五”規劃所確定的事關全局、帶動性強的重大項目資金需求。

  摩根大通首席中國經濟學家朱海斌在接受《第一財經日報》採訪時表示,隨著“穩增長”政策的推進,下半年政策放鬆力度將有所增大。他預計6月新增貸款將在9000億元左右,全年新增貸款約8.2萬億元。

  交行首席經濟學家連平預計6月新增貸款將可能達到1萬億元左右。

  “6月新增貸款規模環比明顯擴大。”在連平看來,一方面,項目審批加速和貸款基準利率下調會帶動信貸需求回升。另一方面,季末存款明顯增加,銀行存貸比約束緩解;而為了半年業績考慮,銀行也傾向於多放貸。加之為“穩增長”,監管部門似也鼓勵銀行適度加快信貸投放。

  此外,上述例會還表示,要穩步推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

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