王佑 陶莉莉

　　油價上漲的時候，開徵出租車燃油附加費(下稱“附加費”)在情理之中；而油價下跌之後，該費降得下來嗎？

　　《第一財經日報》從各地了解到，6月12日零時起，大連市出租車暫停收取附加費。此外，部分地區的出租車管理部門有的已降費，有的則在做降費準備。而另一些地區則因相應管理辦法所限，還在等待汽油價的進一步下降再跟進。

　　燃油附加費醞釀降低

　　因汽柴油價高漲，為緩解出租車司機及企業運營壓力，2009年到2011年，北京、上海、福建、四川、江西、江蘇、遼寧等地都分別開徵了附加費，幅度集中于1元到3元不等。

　　不過今年上半年，國際原油價格大幅下跌之後，該費繼續維持原狀的必要性就減弱了。1月至3月，國際原油價曾短暫上揚，之後緊接著大幅下挫。國家發改委也于近2個月來對汽柴油的零售價也做了兩輪下調。3月至今，國內零售價的下調幅度高達8%以上。油價的重挫令消費者對降低燃油附加費的期盼也顯得更加熱烈。若以10元的出租車起步價作為基礎價、附加費為1元或者2元的話，附加費佔運價比重就已高達10%及20%，因而如今減少附加費也在情理之中。

　　各地調價情況不同

　　3月20日油價過“8”後，北京、大連、深圳、廈門、昆明、哈爾濱、武漢等多地曾陸續上調燃油附加費，漲幅從0.5元到2元不等。

　　近一個月來，下調或醞釀下調附加費的城市並不在少數。其中，深圳出租車附加費已在5月中旬從2元下降到1元，調整時間要早于我國發改委6月9日的最新汽柴油下調時間點。

　　已下調或醞釀下調附加費的還包括湖北十堰(1.5元降至1元)、廈門(3元至2元)、江西九江(取消燃油附加費)、遼寧大連(暫停收取)、福州等地。

　　本報記者昨日採訪了福建省福州市一位管理部門的人士，其表示，“目前下調附加費的方案已報到了當地政府主管部門，應該會在很短的時間內有説法。”不過，他並不清楚調價是參考什麼公式而來，“福州現仍以2元附加費/次來徵收。”

　　記者查詢得知，各地之所以徵收附加費，多數是依據當地的出租汽車租價與油價聯動機制而來的。

　　如福州就規定，當93號汽油價格高於5.82元/升的時候，就會徵收附加費，同時政府和企業還會對出租車司機發放臨時燃油補貼。

　　一位上海當地的出租車公司內部人士告訴本報，“出租車定價裏，會有一個運價結構，裏面涉及到油價、司機成本、公司管理成本、政府補貼等複雜因素。比如説上海，劃了一個徵收附加費的基準線及漲跌幅範圍——即7.22元/升、漲跌幅0.79元。”簡單來説，這次上海93號汽油價雖然從每升8.01元下降到7.58元，降幅為0.43元，但因為降幅未達0.79元的水平，所以附加費下降的可能性不太大。

　　前述出租車公司內部人士還補充道，上海出租車運價的調整也有一個時間週期，一般為一年，“2011年8月1日調整的運價，要到2012年8月1日才能進行第二次調整。”不過其説法並未得到上海出租車相關管理部門的確認。

　　與上海相類似的還有福建漳州市。該地區的附加費現為2元，雖然汽油價從今年4月的7.37元/升下降到了現在的7.18元/升，但還未達“7.1元/升”的附加費徵收臨界點。因而，還需當地汽油零售價的進一步下跌，才可能降低附加費。