5月28日，由上海期貨交易所主辦的第九屆上海衍生品市場論壇在上海舉行。本次論壇的主題是“創新與服務——中國期貨市場的改革開放”。中國證監會主席助理姜洋出席論壇時表示，目前，證監會正會同有關方面，協同推進原油期貨市場建設，已經取得實質性進展。同時，配合債券市場改革發展戰略佈局，完善國債市場體系，積極推進國債期貨市場建設。相關一批農産品期貨、大宗商品期貨、期權、指數等新交易工具也在研究開發中。

　　姜洋表示，近年來，我國期貨市場改革創新生機勃發，品種上市數量和交易量均在國際上名列前茅。年初全國金融工作會議上溫家寶總理提出的“堅持創新與監管相協調的發展理念”，對下一步期貨衍生品市場的創新發展具有十分重要的指導意義。要保持住中國期貨市場良好發展勢頭，必須繼續堅持以下創新原則：

　　一是創新必須與服務實體經濟發展相結合。始終堅持“服務實體經濟發展”的導向，推進期貨市場各項創新，支持那些符合實體經濟需要且市場條件具備的産品上市交易。按此原則，近年來，先後上市20個商品期貨品種和1個金融期貨品種。目前，證監會正會同有關方面，協同推進原油期貨市場建設，已經取得實質性進展。同時，配合債券市場改革發展戰略佈局，完善國債市場體系，積極推進國債期貨市場建設。相關一批農産品期貨、大宗商品期貨、期權、指數等新交易工具也在研究開發中。

　　二是創新必須堅持以市場為導向。始終堅持市場化改革創新的指導原則，尊重市場的首創精神，相信市場，依靠市場，按市場規律辦事。通過建立創新“容錯”機制，給市場創新充分空間，努力搞好協調服務工作。期貨交易所、期貨公司等仲介機構要堅持客戶導向的研發與創新思路，培育和完善內生性創新機制，努力開發出適合市場需要的創新産品，為現貨産業提供便捷高效的風險管理服務。目前，期貨市場的品種創新步伐較大，期貨公司資産管理業務試點、境外期貨經紀業務試點及期貨公司IPO上市等各類創新正在大力推進。

　　三是創新必須守住不發生系統性、區域性風險的底線。始終將不發生系統性風險、保持市場運行平穩作為期貨市場的監管底線。在此基礎上，積極鼓勵和支持市場創新，為創新營造有利的政策環境和監管條件，最大限度地激發市場活力。這些年來，初步建立了一套既符合國際市場運行規律，又適應我國“新興加轉軌”市場實際的風險預警、防範及化解的制度機制。加大了市場監管和違法違規行為的查處力度，2011年處理異常交易行為592起，查處違規案件59起，有效地凈化了市場環境。

　　姜洋強調，服務投資者、服務市場是證監會一切工作的出發點和落腳點。今後，也將一如既往加大工作力度：一是更加注重保護投資者的合法權益。要從為人民服務、促進市場可持續發展的高度，重視投資者利益保護工作。通過為投資者提供分類服務，加強風險揭示和歸類，引導投資者審慎評估、理性參與，確保將合適的産品賣給合適的投資人。二是更加注重市場服務，提高市場效率。繼續加強市場法規制度建設，推進《期貨法》立法調研和《期貨交易管理條例》的修訂工作；推進手續費、套保、套利、保證金及限倉等市場制度改革；深化市場培育，做精做細已上市品種；加強誠信、人才、理論研究等市場軟環境建設，提升市場發展的軟實力。