目前，很多地方的造林綠化都面臨著佈局調整和空間瓶頸，北京也不例外。

       於是，推動平原綠化、打造城市森林成為北京推動首都生態文明和中國特色世界城市建設的戰略舉措，也是提升城市宜居環境和廣大市民生活品質的現實需要。

       立春這天，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，北京市委副書記、市長郭金龍來到位於通州區的平原綠化地塊進行現場調研。劉淇在調研中號召，全民動員，積極參與，見縫插樹，在確保完成任務的基礎上，能多種就多種。

       據悉，北京今年計劃完成的20萬畝平原造林工程，最終將以大面積森林為基底、大型生態廊道為骨架、九大楔形綠地為支撐、健康綠道為網絡，形成“城市青山環抱、周邊森林環繞”的生態格局。北京市園林綠化局局長鄧乃平透露，經過多個部門的通力合作，北京實施平原森林景觀建設工程的政策措施即將出臺，20萬畝森林在哪兒種、種什麼、怎麼種、種成什麼樣？都已有答案。

       ■平原綠化　城市森林建設開闢新戰場

       鄧乃平在接受媒體採訪時表示，目前，最大的瓶頸就是可綠化空間不足。在平原地區，如何統籌林業發展和耕地保護，調動農民造林、護林的積極性，是擺在當前的一個現實難題。

       平原是首都重要的城市功能拓展區和發展新區。據統計，“十一五”期末，北京森林覆蓋率達到了37%，相對於山區50.97%的森林覆蓋率而言，平原地區僅為14.85%，大大低於全市平均水平，總體上森林資源總量偏低、佈局不夠合理、生態系統脆弱，不能滿足城市發展對生態環境的迫切需求。

       在平原地區營造城市森林，形成大面積綠色空間，可以調溫、減風、加濕、滯塵，將會有力改善城市宜居環境和提升幸福指數，滿足市民綠色休閒需求，吸納農民就業，促進農村發展。

       同時，北京城市總體規劃、土地利用總體規劃和“十二五”規劃綱要都明確提出，要加快建設大尺度城市森林綠地，形成連接城鄉、覆蓋平原的綠色生態網絡。

       ■寸土寸金　城市森林建設須騰退空間

       營造大面積城市森林，地從哪兒來？

       北京市園林綠化局表示，將圍繞建設綠色北京和中國特色世界城市，按照“轉變發展方式、促進綠色增長，森林擁抱城市、綠色引領生活”的理念，統籌林業發展和耕地保護，通過存量建設用地騰退、廢棄砂石坑綠化、二道綠隔種植結構調整、爭取政策支持等措施，解決城市森林建設用地問題。

       今年計劃增加的20萬畝城市森林，將按照相對集中連片、成帶聯網的原則，主要安排在六環路兩側、城鄉接合部50個重點村拆遷騰退地區，以及重點河流道路兩側和荒灘荒地、航空走廊和機場周邊、南水北調幹線和配套管網範圍等地區。以首都機場周邊和航空走廊、北中軸奧林匹克森林公園向北延伸至六環路、京滬高速以及永定河兩側綠化為建設重點，加快推進楔形綠地建設，構建大規模的帶狀及區域生態體系。

       ■完美佈局　城市森林將發揮多種功能

       據介紹，城市森林建設將選擇適合北京氣候特點、具有鮮明景觀特色、節水耐旱的優良主打樹種，營建近自然、原生態的森林景觀。北京園林綠化部門結合多年來的造林經驗，並綜合各方面專家的建議，制訂了平原地區造林建設工程推薦植物名錄。

       鄧乃平説：“通過平原造林，北京城區現有的綠地將與郊區森林綠地相連，形成一條條綠色廊道，這有助於城市氣流的暢通，改善大氣環境。”

       不僅如此，城市森林的營造還將滿足市民休閒遊憩和生産生活需求，把造林綠化與發展綠色産業、繁榮生態文化緊密結合，充分發揮生態、經濟、社會等多種功能效益，展現中國特色世界城市生態文明的新形象。

       ■城鄉一體　綠色牽線形成全社會參與

       市園林綠化局表示，營造大面積城市森林必須打破區（縣）、鄉（鎮）行政界線，統一規劃，合理佈局，統籌安排，分步實施。營造大面積城市森林屬於社會公益事業，是重要的城市基礎設施建設工程，要堅持政府主導、社會參與。工程實施中，將以當地農民為主體，建立養護專業隊伍，增加就業崗位，同時大力發展林下經濟和生態文化、森林旅遊等綠色産業，促進農村經濟發展和農民就業增收。

       據悉，20萬畝造林工程涉及北京市14個區（縣）。目前，各個區（縣）正在抓緊落實地塊，進行前期的施工設計以及苗木儲備。待天氣轉暖，土地一化凍，這場大規模的綠色戰役將在平原地區打響。