一份最新發佈的研究報告顯示，中國農村居民基尼系數在2011年已達到0.3949，正在逼近0.4的國際警戒線。人們對貧富差距“惡性擴大”的擔憂已從城鄉收入分配向農村內部拓展。

　　這份由華中師範大學中國農村研究院發佈的《中國農民經濟狀況報告》對6000多戶農村居民過去三年的現金收入進行了抽樣調查。

　　調查發現，收入最高的20%樣本農戶與收入最低的20%樣本農戶的人均收入差距有10倍之多。分區域來看，西部地區農民之間的收入差距為8.81：1，東部次之為7.71：1，中部為7.16：1。

　　華中師範大學中國農村研究院執行院長鄧大才在發佈會上指出，務工與務農收入差距是導致農村收入擴大的重要因素，農村居民收入分配差距的擴大是中國社會工農差距、城鄉差距在農村的集中體現。

　　報告顯示，最高收入的20%樣本農戶中，務工農戶佔比88.9%，務農農戶佔比11.1%；在最低收入的20%樣本農戶中，務工農戶佔比17.5%，務農農戶佔比82.5%。

　　2011年農村居民工資性收入增長3191.87元，與2009年調查數據相比增長15.09%，對農民人均收入增長的貢獻率達到70.98%，家庭經營性收入、財産性收入及轉移性收入對人均收入增長的貢獻不足三成。

　　華中師範大學中國農村研究院自2006年啟動“百村觀察”計劃，目前已覆蓋258個村、4000個農戶、103個社區，一直秉持獨立調查的原則。調查報告的所有數據都來自一線實地調研。

　　記者了解到，這次調研採用的現金收入數據均為調研人員入戶調查獲得，由於研究院沒有對國內通脹指標進行獨立測算，所以本次基尼系數的測算並未剔除物價因素。

　　此次公佈的基尼系數高於國家統計局此前發佈的同期官方統計0.3897，更逼近合理區間的末端。

　　按照聯合國有關組織的規定，基尼系數一般情況下處於0到1之間，0.4為收入差距擴大的國際警戒線，0.5以上表示收入差距嚴峻，進一步擴大則有可能引發社會不穩定。

　　研究院院長徐勇説，這次在《中國農村經濟報告》中首次發佈獨立測算的基尼系數主要是希望通過調查發現數字背後的現象，揭示中國農村發生的歷史性變化。

　　徐勇説：“中國農民過去的主要收入來源就是土地，土地的多少決定了農村社會分化的程度，所以在改革初期通過均分土地、土地流轉來縮小差距。但是在新的歷史時期，農民收入差距主要來自務工，這就意味著在農村地區需要更加強調為農民提供平等的就業機會、發展現代農業、加大社會保障，防止貧富差距的惡性擴大。”

　　“良性的收入差距可以激勵人們創造財富，但是如果收入差距過大，越來越多的農民就會棄農而去，農業的發展就會受到威脅；另一方面，進城打工急於改變貧困狀況的一些人也有可能不擇手段，擾亂城市社會治安。這些都是貧富差距惡性擴大引發的潛在威脅。”徐勇説。

　　教育部社會科學司成果處處長魏頤恒指出，研究機構的獨立調查是對官方發佈數據的有益補充，代表著民間的聲音。對決策者來説，最可怕的就是聽不到基層群眾的聲音，聽不到人民的聲音。

　　報告顯示，2011年中國農村家庭戶均現金收入已攀升至38894.38元，同比增長14.13%。其中，人情支出3092.51元，醫療支出2506.86元，陪讀費用404.10元。在大病住院的農民家庭中，新型農村合作醫療戶均報銷1724.23元，佔戶均醫療總支出的37.93%。

　　鄧大才説，如果沒有新型農村合作醫療，農民的醫療支出還要增加至少3個百分點。

　　報告還顯示，農村居民的消費結構也發生了轉變。食品消費在持續下降，通訊、護膚品、體育健身的消費在增加。2011年，農村居民消費恩格爾系數較2010年的41.1%下降4個百分點。農村消費的中心開始由生存型消費逐漸向享受型消費轉移。

　　學者們認為，中國農村的貧富差距擴大是伴隨收入增加出現的，是發展中的“煩惱”，只有通過不斷的發展才能解決。

　　徐勇説：“對中國來説，未來的改革重點就是要加大支農惠農政策力度，破除體制和法律上的束縛，盤活人財物，通過發展現代農業和擴大土地經營規模來確保務農收入不低於城市務工收入，這樣中國的農業就不必為接班人發愁！”