南方日報：參與慈善成歐美人生活一部分

印第安納大學慈善研究中心沃爾夫岡博士接受本報專訪，為中國慈善提供“他山”智慧

　　作為華南地區首家慈善研究機構，中山大學慈善研究中心近日成立。美國印第安納大學慈善研究中心國際部主任沃爾夫岡博士專程前來探討雙方合作，為這所新成立的研究機構平添了一些跨文化色彩。

　　借此機會，南方日報記者專訪了沃爾夫岡博士，為中國慈善事業的發展提供來自“他山”的智慧。

　　談“慈善榜”富人慈善不是慈善事業的全部

　　南方日報：很多中國人還不是很熟悉“慈善”。在歐美，慈善在生活中扮演什麼角色？

　　沃爾夫岡：慈善組織和非政府組織在歐美人的生活中扮演著非常重要的角色，他們給人們提供服務，比如孩子需要人照看，或者你對藝術文化或運動領域很感興趣，那麼會有相關的組織提供機會。

　　非營利組織在很多領域發揮著作用，比如教育、健康、藝術文化、救助、個人服務和社區發展等領域。人們在日常生活中會發現各種各樣的非營利組織，而且都開放給人們參與其中。

　　現在，通過公益慈善組織，人們可以貢獻自己的時間和金錢，並且已經成為美國人生活的一部分，這都是自願行為。

　　南方日報：為什麼願意把時間和金錢用於慈善？除了善心之外，有沒有激勵和保障機制？

　　沃爾夫岡：其實這其中有多種激勵因素，第一，你很想去幫助他人；第二，他們可以幫助你，比如你可以有機會參與到社會活動中、可以結識朋友等，有時候參與可以讓你獲得某些技能，從而使自己進步。

　　南方日報：最近有機構做了一個“慈善榜”，大張旗鼓地表揚慈善人士，您認為這是一種好的促進慈善的辦法嗎？

　　沃爾夫岡：因為信息公開，我們都知道蓋茨和巴菲特做了什麼。但他們只是部分慈善家的代表，各個收入層次的人都會做慈善，慈善是一種完全自願的行為。

　　所以，要讓大家意識到，富人慈善不是慈善的全部，慈善屬於每一個自發去做慈善的人。

　　談慈善誠信多系統運作解決信任難題

　　南方日報：與商業和政府相比，慈善事業的界限在哪？

　　沃爾夫岡：每個國家不同。在美國，非營利組織或非政府組織要提供社會服務，而且要向政府證明你可以提供社會服務並且是對社會有用的。

　　這些組織不能以營利為目的，否則就是企業了。人們在這些組織中工作並不是為任何人創造財富，只是單純提供公共服務。

　　慈善組織與政治無關。它們要選擇某些社會服務領域，如健康、教育、藝術文化、環境保護、社區建設等領域，並在所選領域作出切實的貢獻。

　　在所有非營利組織中，慈善組織是佔比例最大的。

　　南方日報：慈善組織可能面臨信任危機，最近中國就發生了幾件這樣的事情。慈善組織應當如何取得人們的信任？

　　沃爾夫岡：在美國，這也是一個很大的問題。通常會用幾種方法來解決信任問題。

　　在非營利組織的內部收入方面，政府機構每年會要求非盈利組織遞交報告，陳述過去一年做過的事情，從而判斷其表現；每個非營利組織都會與政府合作，政府聘用相關官員來專門監管它們運作的合法性，並密切關注民眾的意見；美國還有一些監察組織，專門監察非營利組織。民眾也會關注每個組織具體做了些什麼，非營利組織的信息需要對政府公開，也需要對民眾公開。所以，非營利組織會在網上公開所有的活動信息，確保每一位民眾都能看到；非營利組織通常會是某些協會的會員，例如，日常護理組織會是美國日常護理組織協會的成員，這些協會都會密切關注自己的成員。因為非營利組織靠的就是誠信，一旦失去誠信，就失去了幾乎一切，而且還會對其他組織造成負面影響，因此組織之間也會互相監督。

　　多個系統會共同運作，不讓非營利組織出現不當行為，一旦出現不當行為，將馬上公開。

　　主要還是靠非營利組織自覺，形成一種信任依賴非營利組織的文化。當然也有一些做得不夠好甚至很差的，最好的辦法就是儘早發現處理。這個系統在美國形成了很多年，如今人們對非營利組織的信任度高過其他組織，但是花了很長時間才實現的。

　　談中國慈善關鍵是提高工作質量

　　南方日報：對於中國發展慈善事業，您有何建議？

　　沃爾夫岡：我覺得關鍵是提高非政府組織和非營利組織的工作質量。此外，還要通過設立更多大學機構、建立更多的慈善項目來增進大家對非營利組織的認識，這也是中山大學成立慈善研究中心的原因。

　　對成功的非營利組織項目進行研究是很重要的一件事情，把這些成功的經驗公開，能讓大家了解非營利組織的運作。另一種方法是培訓非營利組織的管理者，可以是獲得學位，也可以向社會人士提供培訓。

　　我希望中國的非營利組織會發展得越來越好，讓人們開始看到它們的價值，看到它們正在幫助政府從事很多社區服務，這樣，人們對非營利組織就會更有信心，也會促使更多的人變成慈善家，為社會作出更多的貢獻。

　　鏈結印第安納大學慈善研究中心

　　印第安納大學慈善研究中心中心創辦于1987年，致力於慈善領域的教學科研、學科建設、公共服務、公共事務、籌資實踐與非營利組織管理等各項活動。該中心建立了全球第一個慈善研究博士點、第一個慈善研究碩士點，中心還提供最全面的美國家庭捐贈與志願活動的研究，提供清晰準確的慈善現狀分析等。