廣東順德發佈預警通知 公益信息商業化引發爭議

　　[導讀]廣東佛山順德區在暴雨天氣來臨之前想收費用戶發放預警，而沒有向普通大眾發佈預警信息，此舉引發爭議。公益信息到底該不該商業化？

　　廣東佛山順德區在17日的暴雨天氣來臨之前，先後向收費用戶和相關決策人士發放預警，面對普通大眾沒有收到信息的質疑，順德區氣象局副局長表示，免費發放預警手機短信，在內地完全沒有先例，順德將儘快制定機制，做到重大天氣預報都向社會免費發放。

　　既然"天下沒有免費的午餐",似乎也沒有理由非要人家氣象部門提供"免費的預警".某種程度上，既然免費發放預警手機短信這事兒，在內地完全沒有先例，對於氣象部門也從沒有過預先的約定，的確也沒有事後對氣象局橫加指責的道理。

　　應該承認，免費發放預警手機短信，的確並非説句話這麼簡單。預警手機短信的發放，不僅需要氣象部門事先建立起行之有效的預警發佈機制，為了降低"虛警率"與"漏報率",也少不了要對預警發佈系統做大量的調試與維護工作。此外，為了將預警信息及時發佈給市民公眾，還需要移動運營商開放接口，並在通信資源上提供支持。

　　不難看出，為了實現預警信息的及時發佈，不僅需要氣象部門投入相當人力，做大量的工作，更需佔用通信運營商的商業頻道資源。而無論是預警系統的建立與維護，抑或是通信資源的佔用，其實無不需要支付成本。如此看來，公眾想要獲得氣象預警服務，至少得對這些成本照單全收才是。

　　不過，氣象預警服務有運營的成本，卻並非將其商業化，並只向收費用戶發放預警的理由。某種程度上，對於類似廣東暴風雨這類極端氣象，能否第一時間將預警信息發佈給公眾，其實直接關係到公眾的生命財産安全是否能及時得到庇護和保全。如此性命攸關的信息，假如非到交了錢才能獲得，不交錢的只有聽天由命的份兒，如此將生命分出貴賤，恐怕無論如何也是説不過去吧。

　　事實上，儘管在國內可能的確沒有免費發放極端氣象警報的先例，但這並不代表收費發放就可以成為先例。在這方面，日本的經驗其實可以借鑒，因為飽受地震之苦，日本氣象廳于2006年建成並開通全國地震預警系統，儘管這一系統的研發與部署投入了鉅資，但日本各相關機構卻可以無償使用這項服務。

　　可見，越是與生命安全攸關的重大信息，其獲取與發佈的成本的確可能越高，但簡單的商業化並對這類信息標價出售，卻並不恰當。既然預防突發災害本身是公共部門不容推卸的基本職能，相關預警信息系統，其實沒有"不見錢"便"見死不救"的道理，確保預警信息第一時間的發佈給所有需要且本該享有知情權的公眾，無疑才是應有的承諾。