政協委員建議 允許民營公立醫院雙向轉診

　　今年是醫改三年實施方案的攻堅年，連續兩年在溫家寶總理政府工作報告中提及的“非公辦醫”，也成為政協委員關注焦點。陳建國委員表示，民營資本和醫學專家結合辦醫院，是可行之路；王執禮委員認為，民營資本辦醫監管很重要，不能讓“張悟本”頻出；董協良委員表示，應該減少“不公平待遇”，與公立醫院共進退。

　　關鍵詞：資本

　　讓民營資本和專家結合

　　陳建國表示，民營資本進入肯定要考慮營利，這無可厚非，但不能單純把目標只看到“營利”上。“辦醫院還有個社會公益的問題，應當在剛開放的時候，政府制定相應的政策來規範，不能把醫療市場搞亂了。”

　　陳建國説，應該鼓勵民營資本和真正的醫學專家結合起來進入醫療系統，這是一個可行的路。“要讓老百姓到民營醫院能看好病。”單是民營資本，就很有可能讓醫院成為投資者賺錢的工具。

　　關鍵詞：監管

　　避免再出現“張悟本”

　　2008年“兩會”上，王執禮委員就在提案中支持“多元化辦醫”。他認為，鼓勵社會資本進入醫療市場，有利於促進民營醫院和公立醫院在競爭中提高醫療質量和服務水平。同時社會資本辦醫，使國家有限的醫療財政可以增加對低保人群覆蓋的程度。但是鼓勵和支持民營資本舉辦醫療機構，要有相配套的支持、鼓勵政策，重點要解決土地政策問題。

　　此外，出臺一些規範民營資本進入醫院的相應政策，除了有準入機制，在進入以後的管理上，加以規範，避免出現“張悟本”、“王悟本”等“偽專家”。還應增加民營醫院的透明度，醫院內醫師的資質、管理人員的學歷等個人簡歷要公佈上網，經得起公眾的監督和有關部門的檢查。

　　關鍵詞：門檻

　　民營醫院可入醫保定點

　　董協良認為，去年底國務院“新政”雖然為民營資本進入醫療機構降低門檻，但像醫保定點等政策應出臺更具體的細則。對於醫保定點機構的審批，國家只有一個指導意見，具體的審批權在地方手中。對於大多數民營醫院來説，受多方麵條件的限制，申請被納入醫保定點困難重重。

　　董協良表示，建議民營醫院在科研課題申報、立項、資金等政策上與公立醫院一視同仁。

　　同時允許民營醫院與公立醫院雙向轉診，大型公立醫院的專家可來民營醫院會診，公立醫院床位不足時將患者轉入民營醫院，這樣不但可以提高民營醫院的診療水平，也能緩解公立醫院的床位壓力，看病難的問題也隨之而解。