人民網銀川12月23日電 （記者周志忠 駱亮） 記者從12月22日下午由寧夏自治區政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉：實施西部大開發戰略10週年，寧夏搶抓機遇，社會保障事業擴面提待工作穩步提升。
寧夏人力資源和社會保障廳廳長張學武介紹説，西部大開發10年來，寧夏社會保障擴面提待工作得到穩步提升的主要表現在五個方面：一是養老保險。寧夏先後8次調整企業離退休人員基本養老金，離退休人員月人均養老金水平從556元提高到1415元，離退休人員養老金支付率和社會化發放率保持100%，已連續12年無拖欠。截至2009年11月末，全區參加基本養老保險的人數達到88萬人，與2000年相比凈增31萬人；基本養老保險費徵繳36億元，基金徵繳總量比2000年增收29.4億元；19.74萬名退休人員實行社會化管理，社會化管理服務率達99.43%。2009年11月正式啟動實施新型農村社會養老保險試點，賀蘭、平羅、鹽池3縣列入全國首批新農保試點縣，目前參保率已達到65.5%（已參保繳費、領取待遇），60周歲以上老年農村居民基礎養老金髮放率達到100%。
二是基本醫療保險。自2000年和2004年城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民醫療保險先後啟動實施以來，寧夏的醫療保險制度不斷完善，今年又依據新醫改的要求，制定了醫保制度建設“1＋12”政策文件，重點解決寧夏國有關閉破産和困難企業退休人員醫保問題。在銀川、石嘴山市開展醫療保險市級統籌和“一卡通”試點，其中銀川市以市級統籌模式探索自治區級統籌，石嘴山市以城鄉一體化模式探索市級統籌，其他三市（吳忠、固原、中衛）將於2010年實現醫療保險市級統籌。將城鎮職工、城鎮居民醫保政策範圍內住院費用平均報銷比例分別提高到70%和50%以上，統籌基金最高支付限額分別提高到在崗職工年平均工資、城鎮居民可支配收入的6倍以上。截至2009年11月底，全區城鎮醫療保險參保165.8萬人，是2000年參保5.4萬人的30倍。
三是失業保險。2002年以來，寧夏3次調整失業保險金標準，失業人員人均每月領取的失業保險金達到367元，累計為18萬名失業人員發放失業保險金1.91億元，向各級再就業服務中心調劑資金1億多元，有8萬多名下崗失業人員享受到優惠政策。籌集11億元，解決了全區276戶國有企業5萬多名下崗職工基本生活保障向失業保險制度並軌的問題，幫助4.3萬名下崗失業人員實現再就業。特別是今年以來，為積極應對國際金融危機，適時出臺了“五緩、四降、三補、一核、一免”階段性調整社會保險優惠政策，截至11月底，為困難企業和參保個人減負4.73億元；全區失業保險參保人數達到46.2萬人，比2000年參保34.2萬人增加了12萬人，增長35.1％；徵繳失業保險費1.83億元，是2000年徵收失業保險基金0.36億元的6倍。
四是工傷保險。寧夏工傷保險起步于1996年，2004年出臺了《實施工傷保險條例辦法》，推行工傷保險制度，實行地市級統籌。2006年以來，把煤炭、建築等高風險行業和進城務工人員作為參保重點，用3年左右的時間實施農民工參加工傷保險“平安計劃”。2009年實施“平安計劃”二期，切實保障了工傷職工的正當權益。截至2009年11月底，全區工傷保險參保人數達41.7萬人，比2000年參保12.4萬人增加了29.3萬人；工傷保險基金徵繳收入7300萬元，比2000年工傷保險基金收入420萬元增加了6880萬元。
五是生育保險。1994年，銀川、石嘴山兩市率先進行生育保險試點，2005年12月吳忠市開始實施生育保險。2007年9月1日，自治區頒布實施《職工生育保險辦法》，在全區推行生育保險制度，實行縣（市）級統籌。目前，生育保險已實現制度全覆蓋，參保範圍從企業延伸到機關事業單位。截至2009年11月底，寧夏生育保險參保人數為29.2萬人，比2000年參保9.4萬人增加近20萬人；基金收入2600萬元，累計結余2000萬元。
責編：王玉飛
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