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[今日觀察]駐京辦 一撤能否了之(2010.1.25)

CCTV.com  2010年01月25日 23:32  進入復興論壇  來源:CCTV-今日觀察  

  

 
    
   駐京辦整肅風暴呼之欲出,媒體熱議,半年內,將撤銷數千家駐京辦,是轉型,還是使命使然?《今日觀察》正在評論。
   
    主持人(陳偉鴻):這裡是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。説起駐京辦,您會想到什麼呢?駐京辦是幹什麼的,您能説得清楚嗎?如果要撤銷駐京辦的話,你會投贊成票還是反對票?幾年前,一部官場小説《駐京辦主任》,引發了人們對駐京辦這個普通行政機構的強烈的關注。最近,《瞭望週刊》的一則國家有關部門正在醞釀撤銷部分駐京辦的消息,再次引發了全社會的熱烈地討論。究竟存在了幾十年的駐京辦該不該撤?能不能撤得了?今天我們將就此來展開評論。


    我們現場的兩位評論員是向松祚和劉戈,電視機前的各位也可以登陸央視網、新浪網、搜狐網以及騰訊今日話題來發表您的觀點,稍候的節目當中我們將給予關注。
    首先,我們還是先來了解一下這條消息。
   
    駐京辦整肅風暴呼之欲出,數千駐京辦擬半年內撤除,這兩天眾多媒體都在聚焦這條新聞。
    最新一期的《瞭望新聞週刊》發表署名文章説,有關主管部門剛出臺一個“關於加強和規範各地政府駐京辦事機構管理的紅頭文件”,信息顯示,在未來6個月內,數千家駐京辦將被撤銷完畢。
    撤銷範圍涉及:各地方政府職能部門、各開發區管委會,以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦,縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。
    報道稱,方案僅對省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處,新疆生産建設兵團駐北京辦事處,經濟特區人民政府駐北京辦事處,予以保留。已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,確因工作需要,經所在省(區、市)人民政府核準後,方可保留。也就是説將有數千家保留之外的駐京辦面臨被撤銷的命運,時限是6個月內完成。屆時,各省要將有關情況報送國務院。
    有媒體報道,1991年時,北京共有186個市級以上的駐京辦,此後以驚人的速度在北京安營紮寨,到2002年時,已激增至426個,翻了一番。
    據不完全統計,目前在北京,副省級以上單位的駐京辦有52家,市級單位駐京辦520家,縣級單位駐京辦5000余家,如果加上各級政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處、辦事處,各種協會,國有企業和大學的聯絡處,各種駐京機構超過一萬家。
    駐京辦的去留問題,牽動各方神經,由此展開的討論成為時下熱門話題。


       
    主持人:駐京辦算得上是一個響噹噹的名號了,我想電視機前的很多朋友可能對它都不陌生,兩位評論員你們熟悉駐京辦吧?
     劉戈:其實我們每次想到駐京辦的時候,老想到駐京辦的那些美味的食品,就是地方風味的特色的食品,其實在很多報刊上面的美食專欄裏邊的話,駐京辦的飯菜通常都是一個專欄。
    主持人:它這個首推的,就是第一個要推薦的,比如説你想吃川菜,去當地的那個。
    劉戈:去川辦。
    主持人:對。
    劉戈:你想吃大盤雞,一定要到新疆駐北京辦事處。
    主持人:跟美食連在一起。
    劉戈:吃刀削麵你要到山西(駐京辦),那麼這是對於北京人,在北京生活的人是這樣的。那麼對於外地人來説的話,他來了北京以後,駐京辦往往是他落腳的首選。剛開始的時候,都是省級的駐京辦,也就是最近十幾二十年,那麼開始有地級市在北京設駐京辦。那麼最近一些年,縣級市也有了,那麼由一省一辦,到一市一辦,到了一縣一辦,甚至一廳一局一辦,原來的這種駐京辦更多的是一種接待的職能,或者有一些溝通傳達的職能,那麼後來這幾年,它就更多的增加了它的職能,什麼職能呢,一個是“跑部錢進”的職能,另外一個招商引資的職能,這兩項職能就讓駐京辦的職能發生了一些變化。
    主持人:其實這個在計劃經濟時代,這個駐京辦是一個為老鄉們提供很多服務和便利的一個平臺,就像剛才你説的,在這兒可以感受到很多的溫暖,也可以吃到很多地道的家鄉美食。在松祚的記憶當中,這個駐京辦跟什麼有關係,一提到駐京辦你會想到什麼?  
    向松祚:偉鴻,其實我就有同學做駐京辦的領導,他跟我講,他就説怎麼形容這個駐京辦,他説駐京辦、駐京辦,請不完的客,吃不完的飯。所以這個我覺得很有趣,就是説所以這個讓很多人的心目中覺得駐京辦就是一個接待辦,就是一個招待辦。實際上這個駐京辦這個現象並不是我們國家所獨有的,也不是今天才有的,駐京辦其實,比如説你到華盛頓去看,到德國的柏林去,到俄羅斯的莫斯科你去看,其實這種首都都有。
    主持人:它們都有駐首都辦事處。
    向松祚:地方政府都在那,也有辦事處,也可以叫駐京辦。
    主持人:對。
    向松祚:那麼其實我們國家的這個駐京辦,你比如説清朝,清朝也有駐京辦,當時不叫駐京辦,它叫會館,你比如説湖廣會館,湖廣會館是非常有名,很多大事在湖廣會館發生,但是為什麼今天駐京辦會成為老百姓關心的一個焦點,或者説一個熱點,有一個叫駐京辦現象。為什麼成了一個現象,其實我想這個裏邊有什麼,第一是我們的駐京辦確實太多。
    主持人:對。
    向松祚:第二個就説駐京辦我們當然前面提到有一個小説叫《駐京辦主任》,這個小説裏邊寫了很多故事,但是現實生活中,我們也確實看到,就是説當今人們所關心的很多社會的熱點的話題,多多少少在這個駐京辦裏面都能看到一些影子,所以很多老百姓把這個駐京辦形容成不同的名詞什麼“跑部辦”,什麼“關係辦”,還有,甚至有的人講説,少數的駐京辦簡直就成了是“腐敗辦”。這種現象確實也存在,所以這個裏邊,就是説很多社會的熱門話題,聚焦在這個駐京辦,所以人們很關心這個駐京辦的來來去去,或者未來怎麼辦,它的命運,我想這是一個非常有趣的現象,所以在中國確實形成了這麼一個駐京辦的現象,當然這個現象有它深刻的原因。
    主持人:也許正是由於剛才的這些分析,我們看到這一次當傳出這樣一個消息,説有一些駐京辦需要被撤銷的時候,儘管它是僅僅來自一家媒體的一個報道,但還是引發了非常高的關注度。我們再來看一看我們網友為什麼會如此熱的來關注這樣的一個消息,我們請進下面的這位網友,你好!
    網友:主持人好!
    主持人:你好,能介紹一下你現在身在哪嗎?
    網友:我是山東,現在在北京。
    主持人:山東在北京。那你有沒有去過你們山東駐北京的辦事處,或者你所在的城市或者地區駐北京的辦事處?
    網友:去過。
    主持人:去過,在媒體上爆出有一些地方的駐京辦要撤銷的時候,我想問一問,你所在的這個地區駐京辦是不是屬於被撤銷的行列,還是要保留的行列?
    網友:我們山東我最早知道濰坊是第一個被撤銷的,具體我在的市區,現在我還沒有確切的消息。
    主持人:你對這個消息怎麼看呢?
    網友:我是非常支持的。
    主持人:那可是下一回你到北京來,你就找不到你原本找到溫暖的這個平臺,提供便利的這個平臺,為什麼你會支持這樣的一個決定,理由是什麼?
    網友:因為我們在交往過程中,我發現了好多的問題。
    主持人:比如説。
    網友:比如説拉關係啊,滋生一些腐敗的問題啊。

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