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樓市調控考驗平衡藝術

 

CCTV.com  2010年01月12日 08:17  進入復興論壇  來源:中國證券報  

  經歷了2009年波瀾壯闊式的發展,2010年的樓市是否將轉向波瀾不驚?目前市場普遍的看法是,在宏觀政策基調不變,地産商財務狀況良好的情況下,政府的適度調控有益於樓市“風和日麗”的發展。不過鋻於新的流動性刺激及非理性因素擾動,不排除將來政府採取嚴厲手段的可能性。一面是地産投資拉動經濟增長,一面是穩定房價確保民生,如何在二者之間平衡將在很大程度上主導今年的樓市行情。

  不容否認,經歷了史無前例的流動性推動和持續快速的去庫存化,目前中國樓市的格局已同2008年有了天壤之別,即使與興盛一時的2007年相比,目前的宏觀環境也使樓市處於更加敏感的境地。對於過高的房價、過熱的投機,政府已經表明了態度並出臺了初步措施,新年伊始效果如何還有待市場檢驗。

  不過,歷史經驗表明,無論從CPI與地産銷售速度的走勢看,還是從M2與地産價格指數的相關性看,未來樓市的價量仍會保持高位,巨量信貸引發的資産價格重估還可能繼續,與其説目前的措施主要針對高企的房價,不如説更多的為了防患于未然。如果前期政府的措施有效、執行得力,房價走勢平緩、成交量將繼續活躍,那麼樓市可能續寫2009年的神話;反之,如果房價繼續過快上漲,不僅可能會引發量跌後市場的持續盤整,更可能經歷政府嚴控後市場的低迷甚至逆轉,這在經濟基礎尚需夯實的後危機時代,無疑是不願被看到的。

  與過去十年27.46%的平均增速相比,目前18%左右的房地産開發投資增速仍處於較低水平,透過高房價、熱投機等表象,從另一面折射出更多的是地産投資的不足與不平衡,這一點已從去年四季度以來迎頭而上的新開工面積增速上體現出來。而不平衡主要體現在:除了京滬深穗等一線大城市房價級數式的增長,中西部二三線城市價格上漲幅度不大,甚至一些地方投資環比下降。正是投資不足才引發了可供面積的減少,而也正是區域發展的不平衡導致了樓市投資的馬太效應。如果政府調控適度,地産商預期不改,則新開工面積的持續回升將大大緩解供應不足的狀況,從而帶動地産投資增速向均值回歸。這在地産投資對GDP增速的貢獻接近3個百分點的當下,無疑將達成一種共贏的局面。反之,如果採取一刀切、較為嚴厲的措施,地産投資增速可能會停滯不前,這不僅會影響到地産上遊眾多行業的投資增長,還會抑制下游消費行業剛剛迸發的態勢,從而使向好的經濟整體再度陷入迷霧。

  在平衡經濟與民生之間,我們兼備直接與間接兩種手段。直接的手段,如加速供地、加快保障房建設、出臺物業稅等;間接的手段如取消稅費優惠、嚴格執行差異化信貸、限制資本市場融資等,我們認為,由於直接手段無疑都是關乎地産商資金和土地獲得等關鍵問題,政府在採用和推廣上會慎之又慎。並且由於各地區差異較大,如果普遍推廣將面臨新的不平衡問題,因此未來,政府的調控可能更多的側重間接手段,通過影響消費者行為,採取區域有別的措施使樓市更加健康。

  2009年12月以來政府已通過多種途徑釋放出調控樓市的信號,能否避免一收就死、一放就熱的怪圈,對於當前處於復蘇進程中的中國經濟而言至關重要。任何政策都有時滯,也不可避免負溢出效應,如何權衡的確是一種藝術。不過,對於剛剛開始的2010年,樓市一季度的表現很有可能左右全年的政策取向,由於低的基數效應及地産投資的慣性,一季度,地産投資出現大的變動概率不大,但我們不能忽視市場預期的力量,如果預期引發了市場的持續盤整,不排除未來再度採取刺激措施的可能。

責編:楊淯婷

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