輸美鋼絲層板遭反傾銷制裁 鋼出口復蘇勢頭不減

　　1月5日，美國商務部初步裁定對從中國進口的鋼絲層板（wire decking）徵收最高達289%的反傾銷關稅，這是2010年美國政府對華貿易限制的第一項裁決。

　　事實上，對鋼鐵業稍有關注的人都可以感受到2009年以來鋼材領域的高頻率貿易摩擦，就在不久前的2009年11月，美國國際貿易委員會作出終裁，決定對從中國進口的油井管徵收10.36%至15.78%的反補貼關稅。

　　業內人士認為，目前國産鋼材已成貿易摩擦的高發區域，今年的形勢仍不容樂觀。不過，受益於國際需求的整體回升和出口目的地的逐步多元化，2010年國內鋼材出口的復蘇勢頭值得期待。

　　對上市公司影響較小

　　美國商務部稱，經過調查初步認定從中國進口的鋼絲層板對美國相關産業造成損害，擬對其徵收42.61%至289%的反傾銷關稅，該項關稅還要經過美國商務部和美國國際貿易委員會的終裁之後再實施。根據日程，美國商務部將於今年5月作出終裁，國際貿易委員會于6月作出終裁。如果兩項終裁都為肯定結果，將於今年7月開始正式徵收反傾銷關稅。

　　根據美國商務部的資料，從2006年至2008年，中國出口到美國的鋼絲層板金額增長了49%，到2008年達到約3170萬美元。

　　2009年6月，有5家美國鋼鐵企業向美國商務部提出申請，要求政府就從中國進口的此類産品採取反傾銷與反補貼（“雙反”）關稅限制。商務部于6月25日開始立案調查，國際貿易委員會于9月11日作出反傾銷初裁。美國商務部還就同一産品于2009年11月3日初裁決定徵收2.02%至437.73%的反補貼關稅。

　　東興證券孫繼青表示，國內鋼鐵企業中恒星科技、寧夏恒力、貴繩股份、新鋼股份、韶鋼松山、三鋼閩光等鋼絲層板的産量比較大。但由於鋼絲層板的産量佔比較低，因此對整個上市公司的影響相對較小，相關上市公司的業績將主要取決於鋼鐵行業的大環境。

　　今年鋼材出口依然樂觀

　　雖然貿易摩擦頻發，但對於2010年國內鋼材的出口形勢，很多專家表示了一定的樂觀態度。有專家認為，目前中國鋼材的主要目的地並不是美國，而是包括韓國、中東在內的亞洲市場以及近年來開拓的部分新興市場。

　　另一方面，正如中國商務部此前發表的談話所言，美國的鋼鐵産業遇到困難，不是由於進口産品的衝擊，而是金融危機帶來的需求大幅萎縮。業內人士判斷，隨著國際市場特別是新興市場需求的整體回升，即使是現在受阻的鋼鐵産品，未來也可以“繞道而出”。

　　統計數據顯示，去年前11月我國累計出口鋼材僅2126萬噸，同比大降62.1%。其中，粗鋼凈出口預計全年200萬噸左右。“受國際經濟復蘇程度、貿易摩擦等不可控因素的制約，2010年的鋼材出口仍然難當大任。儘管如此，全年實現凈出口1500萬噸的可能性還是比較大的”，“我的鋼鐵”首席分析師賈良群認為。

　　事實上，去年四季度以來隨著國際鋼價的回升，國內鋼廠的出口形勢已經開始好轉。例如武鋼股份在去年12月初宣佈與韓國廠商HUSTEEL簽訂了35萬噸熱軋卷板長期供貨協議，為2010年的出口工作打下堅實基礎。

　　中鋼協常務副秘書長戚向東此前也表示，2010年中國鋼鐵行業的主要任務之一就是以外部需求回升為契機，努力做好鋼材進出口工作。為此，他提出要落實三個戰略：實行出口地區多元化戰略，積極開拓新興市場；實行出口結構多元化戰略；實行出口效益精細化戰略，進一步提高出口工作水平。（記者 陸洲）

責編：王玉飛