世界最大自貿區1月1日啟動 中國助力全球復蘇

　　當地工人在雲南景洪港關累集裝箱碼頭裝運準備運往泰國的貨物

　　據上海證券報報道：2010年1月1日，世界最大的自由貿易區——中國—東盟自由貿易區將正式全面啟動。這一自由貿易區將擁有19億人口、接近6萬億美元年國內生産總值和4.5萬億美元的年貿易總額。

　　專家普遍認為，作為中國對外商談的第一個自貿區，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區，中國—東盟自貿區的啟動，標誌著中國與東盟之間的經濟聯絡上升到新的歷史水平，必將為中國和東盟各國的貿易發展和經濟合作增添新的動力，對促進世界貿易發展和世界經濟復蘇也將發揮積極作用。

　　互利共贏是根本

　　“相比十年前剛談時，我們（啟動中國—東盟自貿區）的收穫應該會比預期大。”中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英對記者説。

　　所謂自由貿易區，是指兩個或兩個以上國家或地區通過簽署協定，在WTO最惠國待遇基礎上，相互進一步開放市場，分階段取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，改善服務和投資的市場準入條件，從而形成的實現貿易和投資自由化的特定區域。

　　２０００年，時任中國國務院總理朱鎔基在於新加坡舉行的第四次中國—東盟領導人會議上首次提出建立中國—東盟自貿區的構想。專家表示，中國—東盟自貿區的啟動，為中國和東盟雙方多年的努力和談判畫上了圓滿的句號。畢竟，這是我國正式啟動的第一個對外自貿區，運作了很長時間。

　　自２００２年１１月中國與東盟簽訂《全面經濟合作框架協議》以來，雙方經貿關係發展迅速，貿易額已從當年約６００億美元增加到２００８年的２３１１．２億美元。目前，中國已成為東盟第三大貿易夥伴，而東盟則成為中國第四大貿易夥伴。

　　據悉，自貿區啟動後，中國與東盟雙方約有７０００種産品將享受零關稅待遇，實現貨物貿易自由化。也就是説，雙方９０％的貿易産品將實現零關稅。

　　貿易專家指出，中國和東盟將在貨物貿易、服務貿易及相互投資這三個領域實現三重互動，互利共贏。更重要的是，自貿區的建成還將對區域經濟起到穩定器的作用。根據有關協議，中國和東盟國家今後如遇貿易爭端，即使彼此取消自貿區優惠待遇，但仍可回歸世貿組織優惠待遇，這將對貿易摩擦起到緩衝作用。

　　新加坡太平洋經濟合作委員會主席陳企業認為，中國—東盟自貿區的啟動將促進亞洲國家間的貿易增長，降低對出口歐美的依賴度，這有助於亞洲經濟的穩定。

　　中國—東盟商務理事會中方常務秘書長許寧寧説，由於東盟已與日本、韓國、印度等國家簽訂自貿區協定，中國—東盟自貿區啟動後，中國企業在東盟投資生産的産品還可享受東盟與這些國家的自貿區優惠關稅待遇，從而銷往更廣闊的國際市場。

　　示範效應不可低估

　　陳鳳英認為，建立自貿區本身是一個不錯的起步，但這一事件的意義絕不僅限于經濟和貿易，而是關乎亞洲地區合作和安全互信等更廣泛的範疇；另一方面，中國—東盟自貿區的建立，也不僅僅是對東盟和中國兩方的互利共贏，其對今後中國與更多國家或地區開展自貿談判也會起到很好的示範效應。

　　“事實上，中國的進出口並不完全在東盟，甚至於我們對東盟現在還是貿易逆差，可以説，在建立自貿區的問題上，我們是做出了讓步的。”陳鳳英坦言，她進一步指出：“這也體現了中國作為地區大國的風範，也為我們今後在其他自貿談判時增添了話語權。”

　　目前，中國還在就多個雙邊和多邊自貿區進行談判，包括與海灣合作委員會、與拉美以及新西蘭、澳大利亞等國家或區域。有了第一個自貿區的建立，中國在與其他國家商談建立自貿區方面也有望得到極大推動。