遏制高房價，地方政府別遮遮掩掩、羞羞答答

　　近日，國家遏制部分城市房價上漲過快，打出了調控的第一拳：開發商拿地首付不低於50%。

　　此前，國務院出臺了一系列政策，遏制房價過快上漲。

　　對高房價的調控，順應了民意，不少人都在翹首以盼，等待出臺更具體的措施。

　　一線城市房地産，是不是存在泡沫，這已是無需爭論的問題了。日前，中國社會科學院一份研究報告表明，目前中國城市居民85%的家庭無力買房；中國人民銀行11月下旬的一項調查也顯示，70%的城鎮居民認為“房價高的難以接受”。

　　然而，不少人，也心存疑慮，這輪房地産調控，能否真正遏制飛漲的房價?

　　近年來為遏制房價過快上漲，國家出臺的政策不少，措施不可謂不嚴，決心不可謂不大。如2005年的“國八條”、2006年的“國六條”，但收效不明顯。房價一邊調控一邊上漲。

　　遏制房價不力，原因眾多。但一些地方政府執行不力，難逃其咎。

　　有人説，涉及到房地産，不少地方政府選擇性很強、隨意性很大：對我有利的，不但堅決執行，還要加大力度；對地方沒利的政策，影響創收的，高高挂起，陽奉陰違。

　　不但如此，國家的明文規定，不少也未執行到位，打了折扣。比如，國家規定，土地出售兩年不開發就收回，可實際操作中，被逾期不開發收回的土地，鳳毛麟角。在一些地方，主管部門領導甚至公開鼓勵房價上漲，縱容開發商“捂盤”；個別地方甚至政府出頭，越俎代庖，下發紅頭文件，幫開發商賣房子。

　　的確，在現行的財稅體制下，地方政府是高房價的直接受益者，不但可以獲得土地轉讓收益，還可以徵收各種稅費；還能通過高房價，增加GDP，完成經濟增長指標。有的地方，房地産一柱擎天，房地産投資已佔到投資總額的40%甚至更高；包括賣地在內的房樓市産生的稅費，佔地方財政總收入的40%以上。過度依賴房地産的增長方式，當然不是科學的發展方式；賣地式的財政增長，也不會可持續發展。

　　黨的十七大提出“住有所居”是改善民生的重點任務之一。所以，群眾“住有所居”是各級政府的基本責任。房地産健康發展、地方經濟增長與百姓“住有所居”之間並不矛盾，關鍵看能否處理好其關係。如果地方政府只注重商品房開發，一味抬高房價，忽視了保障性住房建設，容易引發社會矛盾。

　　對待國家的樓市調控，地方政府不能再遮遮掩掩、羞羞答答，他們是調控的主力軍，大有可為，除了落實好國家各項政策，還應拿出切實可行的符合本地實際的措施。

　　比如，適當增加土地供應，減少不斷出現的“地王”現象；大力發展包括經濟適用房、廉租房在內的保障性住房建設；對開發商“捂盤”、哄抬房價等不良行為，進行及時監管處罰等等。

　　對國家有關部門來説，還要及時檢查政策在各地的落實情況，不能讓它們僅僅挂在墻上，寫在文件裏，畫餅充饑。

　　為真正讓地方感到壓力，能否下決心，將房價納入對地方政府領導幹部的考核指標體系，房價明顯過高、存在泡沫的地方，在考核上減分，和烏紗帽挂起鉤來。

責編：張福偉