中央審核4萬億投資：未用於樓堂館所項目

　　本報北京12月24日電　（記者曲哲涵）國務院新聞辦今天舉行新聞發佈會，中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組（以下簡稱領導小組）公佈檢查結果。據統計，截至今年11月10日，各級紀檢監察機關共查辦“一攬子”計劃政策措施落實中的違紀違法案件88件，涉及黨員幹部198人，給予黨紀政紀處分141人，其中縣處級以上幹部21人；移送司法機關12人。對涉嫌違紀違法問題的線索，中央檢查組及時移交當地紀檢監察機關。

　　2008年底，為應對國際金融危機，中央果斷採取了擴大內需促進經濟增長的一系列政策。為保證政策貫徹落實，按照中央要求，成立了由中央紀委監察部&&，發改委、財政部、審計署等部門為成員單位的領導小組，負責監督檢查工作。

　　據介紹，24個中央檢查組從去年11月底至今年11月中旬期間，分三輪分別對31個省（區、市）和新疆生産建設兵團以及中央有關部門、中央企業開展了檢查。著重檢查項目規劃和立項是否科學、項目審批和建設程序是否依法合規、資金管理使用是否規範嚴格、工程建設是否安全合格，以及落實“三個百分之百”（即項目100%開工建設、地方配套資金100%落實、檢查中發現的問題100%整改到位）的情況。

　　整體看，各地區各部門高度重視中央擴大內需促進經濟增長政策措施落實工作，態度堅決、行動迅速、措施有力。檢查中未發現將中央投資用於高耗能高污染行業、低水平重復建設和産能過剩行業的項目，以及黨政機關辦公樓等樓堂館所項目的情況，也沒有發現重大違紀違法問題。

　　中央紀委常委、監察部副部長王偉説，中央檢查組第二、第三輪實地檢查了2472個項目，發現管理不規範問題包括項目進展緩慢、配套資金未足額落實、項目審批建設程序不嚴格、資金撥付和管理不到位、招標投標不規範、項目法人制度不落實等。對這些問題中央檢查組均提出了整改意見和建議。目前第一輪和第二輪檢查中發現的問題已基本整改到位；第三輪檢查中發現的問題，已有近2/3整改到位。

　　今年9至10月，國家審計署對1665個中央投資項目進行了審計調查。審計署副審計長董大勝在會上介紹了審計調查中發現的六類主要問題，包括有些項目在立項審批或者建設的過程當中執行國家有關土地和環境保護方面的政策不夠嚴格，部分項目存在著土地未批先佔或者超面積佔用土地的情況，有些項目環境評價的手續不夠完備；有些項目建設單位沒有經過批准就改變了設計和建設規模、降低建設標準，或改變項目用途，使項目未達到預期建設效果；在建設資金的管理使用上還存在著少量擠佔挪用現象。

　　王偉表示，明年將繼續派中央檢查組對各省（區、市）、中央有關部門和中央企業貫徹落實中央擴大內需促進經濟增長“一攬子”計劃和政策措施的情況開展檢查，同時發展改革委、財政部、審計署等部門從自身職能出發，組織好專項督察和審計活動；將突出監督檢查的重點，包括明年中央投資的投向，項目工程質量和竣工驗收情況等；將緊密結合工程領域突出問題專項治理，增強公共投資的透明度；將加大查處案件力度，重視從群眾舉報、社會熱議和媒體關注的問題中發現違紀違法線索，及時進行查處。

責編：王玉飛