明年工業結構調整將有嚴厲措施

　　提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等産業準入門檻

　　暫停審批造船企業船塢、船臺擴建項目

　　原則上不再核準新建擴建電解鋁、鋼鐵項目

　　企業兼併重組的指導意見將於近期出臺

　　在21日舉行的全國工業和信息化工作會議上，工信部部長李毅中表示，2010年我國規模以上工業增加值增速目標已經確定為11%。工業發展將以調整産業結構、轉變發展方式為主線，企業兼併重組的指導意見將於近期出臺，涉及的行業包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。

　　根據工信部的設定的目標，明年原材料工業增長12.5%，裝備製造業增長12.5%，消費品工業增長10.5%，電子製造業增長8.5%，國防科技工業增長15%。包括技術改造在內的工業投資增長20%左右，出口交貨值增長8%左右。

　　李毅中稱，明年是調整工業結構關鍵的一年，我國將在控制總量、淘汰落後、兼併重組等方面出臺嚴格措施。工業發展將把更多精力和注意力放到結構調整和發展方式轉變上，其中落實十大産業調整振興規劃仍是重點，要繼續加大技術改造力度。

　　據悉，今年我國煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業分別淘汰落後産能1690萬噸、2110萬噸、7400萬噸、600萬箱、80萬噸。機械、汽車、有色、電子信息等行業進行了五十多起大型並購重組，首鋼、寶鋼等企業開展了股權收購並購，長安重組中航汽車、大唐電信入股中芯國際等也取得了成功。

　　2010年，工業領域將控制固定資産投資，特別是控制能力過剩行業的新開項目。同時，將把節能降耗、減排治污作為一項硬任務。將進一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等産業在能耗、環保、資源綜合利用等方面的準入門檻。加強對産能過剩行業項目的審批管理，三年內暫停審批現有造船企業船塢、船臺的擴建項目，原則上不再核準新建、擴建電解鋁項目，不再核準和支持單純新建、擴建産能的鋼鐵項目。企業兼併重組的指導意見也有將於近期出臺，涉及的行業包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。針對兼併重組中存在的困難，如員工就業、社會保障、地方政府稅收等，財政、國土資源、社會保障等部門將出臺針對性配套政策，消除跨地區跨所有制兼併重組障礙，減輕企業重組成本。

　　對於淘汰落後産能，將制定分行業實施方案，將鋼鐵、電解鋁、水泥以及電石、鐵合金、焦炭等行業2010年度淘汰目標分解落實到各地。（記者 尹乃瀟）

責編：王玉飛