工信部發徵求意見稿:對鋼鐵企業設六道準入門檻

　　工業和信息化部9日開始公示《現有鋼鐵企業生産經營準入條件及管理辦法》(徵求意見稿)，即日起至12月16日徵求修改意見。徵求意見稿為鋼鐵企業設定了6道準入門檻。其中規定，2008年度普鋼企業粗鋼産量必須達到100萬噸及以上，特鋼企業50萬噸及以上。據了解，僅此一條我國目前就有近2/3、300多家的鋼廠不符合要求。

　　據介紹，目前我國鋼鐵産能達6.6億噸，需求4.7億噸，過剩1.9億噸，同時還有5800萬噸在建産能。工信部部長李毅中曾公開呼籲，鋻於國內鋼鐵産能嚴重過剩，3年以內，鋼鐵企業不宜再上新項目。8月26日召開的國務院常務會議，也提出要重點加強對鋼鐵等産能過剩行業發展的指導，並明確了進一步加強鋼鐵等産能過剩行業項目審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零、違規審批等調控手段。此次工信部出臺《現有鋼鐵企業生産經營準入條件及管理辦法》，是我國首次對鋼鐵生産行業實行準入制度。

　　徵求意見稿設立了産品質量、環境保護、能耗和資源綜合利用、工藝和裝備、生産規模、安全、衛生和社會責任等6個準入條件。其中，産品質量方面，要求企業須具備完備的質量管理體系並獲得ISO9000系列標準認證，産品質量須達到國家和行業標準要求，兩年內未發生重大産品質量事故等。環境保護方面，要求企業噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克，此外，水污染物和大氣污染物排放濃度、固體廢棄物應符合國家相關標準等。工藝和裝備方面，要求高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上(不含特殊鋼電爐)等。

　　據了解，作為生産規模的硬性要求，徵求意見稿中“2008年度普鋼企業粗鋼産量100萬噸及以上、特鋼企業50萬噸及以上”具有一票否決效力。如果企業不符合其它5個準入條件，則需要按條件的要求進行整改，如果整改無望再逐步退出鋼鐵生産。

　　此外，徵求意見稿還指出，不符合準入條件的企業，並非不能從事鋼鐵生産，但是，有關部門將不予核準建設和改造項目、核發排污許可證、配置新的礦山資源和土地、核發産品生産許可證、提供信貸支持、核發鐵礦石進口資質，鐵礦石進口企業將不予供應進口鐵礦石。 (記者王政)

責編：陳平麗