國土部官員稱未來房價還要漲
應以稅收手段抑制房價非正常上漲，開發商囤地處罰措施很快出臺
國土資源部官員昨日説，對於普通商品住房，中國長期的政策應該是通過稅收來抑制其價格的非正常上漲，並把正常上漲的部分盡可能地返還給社會。
商品房價格上漲無法抑制
國土資源部規劃司司長董祚繼昨日在國家發改委、國土資源部和環境保護部聯合召開的“抑制部分行業産能過剩和重復建設，引導産業持續健康發展”信息發佈會上説，從長期來看，中國正處於加快發展的過程中，土地日益稀缺，商品房價格還要上漲，任何人沒有辦法進行抑制。“但是，應該通過稅收的措施，把土地增值返還給社會，這是解決問題的最終目標取向。”他説。
將曝光重大土地違法案件
他還表示，國土部將在近期出臺懲處開發商囤地行為措施，並在明年加大住宅土地供應量，來抑制房價過快增長。
他説，囤地問題比較複雜，有開發商的原因，還有地方政府的原因，應該很快會出臺相關囤地處罰的措施，包括對重大違法案件的查處和曝光。
他同時指出，目前土地供應是充分的，但有效供應不足。去年和前年還有一些土地沒有使用，其中一部分可能囤在開發商手裏，沒有及時用於開發建設，“必須想辦法將這部分土地‘擠’出來。”
通過稅改調控房地産市場
政府稅務部門以及一些專家認為，調控房地産市場，稅制改革刻不容緩，稅收調控是房地産市場理性發展的有效手段。
國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員廖英敏説，這裡的稅收應該指的是物業稅，也叫不動産稅。如果徵收物業稅，就會把一次性付的土地出讓金分攤到每月要付的物業稅上，百姓買房時房價就不會太高，但買到手後每個月都要交物業稅。這對存量房也有調控作用，因為房主要承擔每月交的物業稅。
中國社科院研究員易憲容也表示，稅收調整是最為便利也是最好的工具，如果政府在房地産流轉稅及房地産物業稅上下功夫，並切實實施，住房的價格會相應下行。
一些專家曾建議在稅種設置上應以物業保有稅為主，對購買第一套自住房者免徵物業稅或實行極低稅率，對第二套住房及以上的所有者徵收超額累進的物業稅，這樣可以有效抑制投資性需求，打擊房地産投機活動，從而穩定房價。
“目前，政府已對房地産開發商按照固定比例徵收增值稅和企業所得稅，開發商的利潤越多，要交的稅也就越多。”廖英敏説。
到底向誰徵稅引發質疑
北京師範大學房地産研究中心主任董藩則對“徵稅説”提出疑問：“如果要加稅，那麼這稅要加在誰的頭上？加在老百姓的頭上，肯定不行；加在開發商的頭上，把開發商搞垮了，誰來蓋房子？”
董藩認為，現在政府對房地産市場干預得太多，每當房價上漲，就打壓開發商，其實這時候應該是出臺優惠政策，鼓勵開發商多建房來平衡供需關係。
財政部本月3日發佈的《2009年1至9月稅收增長的結構性分析》顯示，與房地産行業相關的稅種收入實現較快增長。1至9月份，土地增值稅增長27%，房産稅增長19.6%，契稅增長18.6%，城鎮土地使用稅增長13.9%。
責編：王玉飛
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