龍永圖昨在南京語驚四座。 周荷怡 攝
“現在房價之所以高，主要是在土地供應上，在建設一般老百姓的廉租房方面，政府做得不夠”、“政府不是窮得叮噹響，是有錢”、“應該2/3房子由政府提供；1/3開發商去做，這部分房價越高越好，讓富人去買，稅收給政府”、“可以將高檔房放在郊區，富人不是有汽車嗎？讓他們開著奔馳寶馬去”……
昨天，在南京一個論壇上，中國入世首席談判代表、現任博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖語驚四座。在有限的1個多小時裏，這位前政府官員言語犀利，除“炮轟”樓市，還對奧巴馬訪華、創業、中國教育等發表熱辣觀點。
城市化還要走三四十年，房地産助推很重要
龍永圖此番來寧，係參加由南京萬達廣場舉辦的“中國(南京)城市運營及區域經濟發展高峰論壇”。演講開頭，龍永圖就提到：“城市發展的動力來自經濟的發展。沒有經濟發展，城市就會成為‘鬼城’、‘空城’。而中國經濟發展，有兩個基本動力，一個是工業化，一個是城市化。”
他介紹，不管從我國歷史，還是國際規律來看，城鎮化比例都是一個國家經濟繁榮的標誌。譬如盛唐時代，城鎮化比例達到22%，清末只有7%。“1949-1978年，30年比例才從10%提高到16%。是文革那麼多年折騰的結果。”去年，我國城鎮化比例達到45%-46%，龍永圖認為，這30個點城鎮化比例的提高，堪稱經濟在改革開放30年發展中的一個重要標誌。
不過，對比美國等西方國家90%左右的城市化比例，我國可提高的空間還很大。龍永圖預計，以達到85%、每年提高一兩個百分點來計算，也還要30年到40年。
而歷次城市化進程中，都伴隨著人口的大遷移。“美國英國歐洲都如此，我們中國也不會例外。”他舉例説，過去30年中，珠三角長三角吸引了內地1.5-2億農民工。
在這樣的歷史進程中，有關房地産的發展存在不少爭議。“但有一條我可以肯定，在整個中國城鎮化大發展背景下，房地産肯定是推動中國經濟的最重要行業之一。就像美國的房地産和汽車業，推動發展幾十年，成為美國經濟最重要的兩個引擎。”
如果不協調發展，城市就像坐在“火山口”
龍永圖認為，推進城市化的進程中，必須實現城市經濟的協調發展。“中國面臨的最大問題，就是怎麼樣使轉移出來的農民，他們在城市工作了三年五年八年十年後，真正住下來成為城市的居民。”
如果這一部分的農民工不能夠成為真正的市民，那麼，一方面成為經濟不穩定的因素；另一方面，“轉移到城市裏面的農民工，幹了五年十年，正是經濟發展最需要的藍領工人。”如果藍領工人、技術工人流失掉，這個城市的經濟是不可能維持的。
龍永圖介紹，德國和日本經濟發展能長期持續，就是有一批一流的藍領工人。“要給他們蓋房子，提供教育服務，提供醫療服務，我們這個城市才會穩定，我們這個城市才會協調發展。”講到這點，龍永圖激動地説，“現在最大的協調，就是工人與農民、城市與農村的協調。如果不協調，就是坐在火山口上的城市。”
土地供應、廉租房方面，政府做得不夠
對高房價，龍永圖怎麼看？在這個問題上，龍永圖觀點非常鮮明：“現在的房價之所以高，主要就是在土地供應上，在建設一般老百姓的廉租房方面，政府做得不夠。”
龍永圖肯定了房地産行業的“功不可沒”之處。他認為，“今天房地産行業的發展，對於整個中國經濟發展起了很大作用。1997-1998年亞洲金融風暴時，中國很快走出來，房地産行業功不可沒。”龍永圖介紹説，當時把單位分房制度改革了，打造出中國新興的房地産行業，出現了六七萬家房地産行業，使得中國發展由於房地産的推動起了很重大的作用。另外，政府財政收入增加了，設施改善，對弱勢群體的幫助，很多社會事業的發展，都是“靠我們政府從房地産那兒拉過來”，應該説，“房地産開發商對政府的財政起了很大的作用，這是房地産開發商的重大貢獻。”
但，肯定成績不代表沒問題。龍永圖直言，上世紀90年代末的那次住房改革就有失公平，沒有採用漸進的方法，而是一下子採取了市場化。“1999年前的可以分房子；1999年後，也是大學生，工資才幾百元一千元，就要買房子，這不公平。”龍永圖説。
2/3的房子由政府來供應，房價問題才能解決
龍永圖表示，自己一貫的觀點就是：不要干預房價，讓房價與市場供求關係解決。但是，政府必須在提供廉租房、提供經濟適用房方面發揮重大的作用。
針對當下，他建議形成一種住房體制的新格局，即大於2/3的房子由政府提供，1/3的房子由開發商解決，而開發商提供的這一塊，“房價越高越好，稅收給政府”。
龍永圖直言，政府必須“痛下決心”提供2/3的住房。“政府現在不是窮得叮噹響，是有錢。過去可能差錢，可以理解。但現在無非是少拿點錢，給老百姓辦實事。”龍永圖再三強調，如果不是真正地把2/3的房子由政府來承擔，房價問題就解決不了。
此外，在土地供應方面，他建議政府也要想辦法把交通方便的地段，留下來給老百姓蓋房子，“你不要因為這個地方值錢就給開發商”。“富人有錢，可以把高檔房建到郊區去，你坐奔馳寶馬去你的住房。”“把那些好地，適宜居住的地，把位置好的地全部給了開發商，我覺得那是不合理的。在這個問題上，我覺得是真正要徹底解決的時候了。”
也許意識到自己發言太過犀利，龍永圖演講中也承認：“我這話，讓房地産開發商不太高興，市長也不一定高興。他們希望看到高檔房稅收來得多。但如果城市市長不拿出好的地給百姓，我覺得這個城市的管理者，不夠資格。”此言一齣，掌聲雷動。本報記者馬燕
相關鏈結：
- 龍永圖：中國經濟還可以保持幾十年高速發展 2009-10-18
- 龍永圖:我斷言中國沒有發生經濟危機 2009-10-12
責編：王玉飛
第1/1頁
