原題：平抑房價或揚湯止沸
“土地供應面臨較多困難，缺乏系統性，推地時只好‘打一槍換一個地方’，這不利於穩定供應預期，也易使地價被非理性地推高”
文/《瞭望》新聞週刊記者葉鋒王曄彪
土地入市明顯加速
隨著樓市“回暖”，一些地方政府下半年明顯加大了推地數量。
據中國指數研究院的最新監測，1～9月份，上海共推出土地332幅、1355萬平方米；其中商品房地塊65幅、432萬平方米。全年預計可供住宅用地1597公頃，下半年供地數量預計是上半年的三倍之多。
近一段時間以來，上海市主要領導多次強調“增加土地供應和樓市供應”。上海市規劃和國土資源管理局副總工程師蔡順明表示，目前上海房價出現“高位上漲”，且後續供應量相對短缺，加大推地數量有望平抑房價過快上漲。
1～9月，天津共成交住宅用地90宗，成交土地面積1514萬平方米，同比增加49%。第三季度，天津成交住宅用地912萬平方米，成交量超過前兩個季度總和。7月以來，交易量逐漸放大，創下年度交易新高。武清區加大住宅用地供應量，成交土地面積佔成交總量的22%，是天津2009年以來成交土地最多的區域。
重慶個別區縣在下半年推出“土地大餐”。重慶市大渡口區副區長常永官介紹，隨著房地産市場的活躍，區裏的存量房源幾乎銷售一空，這出乎許多開發商的意料，他説，“目前，大多數開發商信心滿滿，希望能拿地就拿地，能開工就早點開工。”大渡口區上半年推出住宅用地90多畝，今年全年計劃推出800畝。9月初，區裏就將組織一次土地出讓，推地300多畝。
不確定因素
本刊記者調查發現，活躍的土地市場仍面臨著諸多不確定因素。
一是土地供應壓力依然較大。武漢市國土資源和房産管理局房地産市場管理處處長耿洪誠説，經過近兩年的低迷，一些開發企業可供開發的土地已十分緊張，不斷要求市場加大房地産開發用地供應。雖然目前土地已有較多釋放，但下半年土地供應仍將面臨較大壓力，供需平衡將面臨嚴峻考驗，如不採取有效措施科學應對，甚至有可能再次出現大起大落的情況。
二是開發商投資有收縮的可能性。重慶市國土資源和房屋管理局副局長黃強説，1～6月，重慶房地産新開工面積同比下降14%，1～7月新開工面積同比降幅拉大至20%；1～7月，重慶房地産投資同比增加11.1%，但比1～6月的增速回落了2個點。黃強認為，房企對目前市場銷售樂觀看好，但對後市投資方面比較謹慎。四季度及明年金融、房地産等方面的政策是否調整以及調整的幅度如何，都將會對開發商拿地産生重大影響。
三是一線城市在穩定地價方面還有待“更多出招”。上海某郊區近年來多次産生“地王”。該區領導説，對“地王”可謂喜憂參半：這一方面説明區裏土地被看好，且可以增加財政收入；另一方面地價太高必然推高房價，增加區裏“保民生”的壓力。地方政府試圖通過集中推地、增加供應等辦法平抑快速上漲的房價，但由於動拆遷、規劃變動等方面的“可控性”不高，增加了推地難度。
蔡順明表示，“土地供應面臨較多困難，缺乏系統性，推地時只好‘打一槍換一個地方’，這不利於穩定供應預期，也易使地價被非理性地推高”。
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