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設定增長率上限目標 防止經濟大起大落

 

CCTV.com  2009年09月28日 07:58  進入復興論壇  來源:新華網綜合  

  據上海證券報報道 設定GDP年度增長率上限目標,可以為我們判斷經濟過熱或過冷提供參照標準,使宏觀經濟政策能真正發揮 “反週期”的調控作用,最終也可以防止中國經濟的大起大落。

  中國經濟的大起大落,歷來是一個叫人頭疼的大難題。在筆者看來,我國從未設定過GDP年增長率的上限目標,使得GDP年度增長率的原定目標屢屢被突破,這是引發中國經濟大起大落的基本原因之一。為此,我們應當設定一個GDP年增長率上限目標。

  為什麼這樣説呢?這是因為,為了促進我國經濟的平穩較快增長,我們通常每年都會設定一個GDP年度增長率目標。近年來,我國年初設定的GDP年增長率目標均為8%,但並沒有設定一個GDP年增長率的上限目標。

  在一個崇尚“GDP增長目標”作為政績考核標準的環境下,不設定GDP年增長率上限目標,很容易造成各級地方政府過度追求經濟增長,進而造成經濟過熱的政策導向,並形成強烈的投資衝動,結果是導致近年來我國實際GDP年增長率常常突破最初設定的8%目標範圍,甚至超過9%或更高目標。

  從理論上講,一國的GDP增長率並非越高越好,因為GDP的增長速度受到一國資源的約束。如果GDP增長率超過了資源允許的範圍,就會出現經濟過熱和價格水平的急劇上升,結果只能是滋生産能過剩,經濟也必然會因大起而出現大落。宏觀經濟走勢的這種劇烈波動,反而會導致長期的平均GDP增長率出現下降。

  例如,我國GDP年增長率自2002年起突破了9%後,在2007年達到了13%,遠遠超出了政府設定的8%目標,這表明當時經濟已處於極度過熱的狀態。以此觀察,自2008年起我國經濟之所以會出現快速回落,雖然部分影響可歸因于國際金融危機,但部分影響則是由我國自身週期性的産能過剩所致。

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