溫家寶在沃斯年會開幕式和企業家座談會上答問

　　9月10日，國務院總理溫家寶在大連出席世界經濟論壇第三屆新領軍者年會（2009年大連夏季達沃斯年會）的企業家座談會，並回答世界經濟論壇主席施瓦布和企業家的提問。新華社記者謝環馳攝

　　9月10日，國務院總理溫家寶在大連出席世界經濟論壇第三屆新領軍者年會（2009年大連夏季達沃斯年會）的企業家座談會，並回答世界經濟論壇主席施瓦布和企業家的提問。新華社記者謝環馳攝

　　新華網大連９月１１日電（記者李忠發 傅興宇）國務院總理溫家寶１０日下午出席第三屆夏季達沃斯年會開幕式和企業家座談會，並回答了世界經濟論壇主席施瓦布和企業家的提問。答問內容如下：

　　問：在中國“十一五規劃”以及２００８年中國政府制定和發佈國家應對氣候變化方案中，中國都制定了應對氣候變化的具體目標，這些具體目標正在逐步落實。中國政府將在“十二五規劃”中為應對氣候變化制定什麼樣的任務和目標？中國政府在實現這些目標時將面臨什麼制約因素？

　　答：在“十一五規劃”中我們提出單位ＧＤＰ能耗降低２０％的目標，現在看來，這個目標到２０１０年有可能如期完成。我們加大了降低能耗的力度，單淘汰小火電廠就達５０００多萬千瓦。“十二五”以至以後，我們還要把節能減排作為經濟可持續發展的一個長期目標確定下來。到２０２０年，單位ＧＤＰ能耗將會有顯著的下降。中國的發展階段和西方發達國家不同，如果從工業革命算起，西方已經經歷了２５０年的工業化歷史，而中國大規模工業化才幾十年的時間。因此，我們一方面要推進發展，另一方面又要堅持節能減排。處理好這兩者關係，歸根結底是為了實現可持續發展，沒有發展就沒有能力節能減排。舉例來説，中國現在人均用電是２５８０度，僅相當於美國的五分之一，日本的三分之一，但中國是擁有１３億人口的國家，處於工業化和城鎮化加快發展階段，中國發展綠色經濟、實行節能減排將要走一條更加艱巨、更加困難的路。應對氣候變化是全球的責任，無論發展中國家還是發達國家，都要走綠色發展道路——綠色投資、綠色消費、綠色增長，但這需要一個過程。在這個過程中，包括中國在內的發展中國家需要和發達國家加強合作，共同應對氣候變化。要堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》原則和規定，堅持共同但有區別責任的原則。第一，發達國家應加大節能降耗的力度，如期完成《京都議定書》規定的減排標準；第二，發達國家要給予發展中國家以技術、資金方面的援助，加強能力建設；第三，發展中國家也要根據自己的特點，實行節能減排的措施，發展綠色經濟，廣泛應用降低二氧化碳排放的新技術。中國將在哥本哈根會議上發揮積極、建設性的作用，我們希望這次會議取得實質性成果。

　　問：記得在今年１月參加冬季達沃斯論壇時，您介紹了中國４萬億人民幣的一攬子經濟刺激計劃的具體內容，您談到計劃中有大量新增政府投資，但您也強調市場應該發揮作用，鼓勵私營和外國投資參與到中國經濟刺激計劃的落實中。中國政府是否考慮邀請國際投資者投資中國私募基金？

　　答：我首先解釋一下中國４萬億投資的概念。我們政府計劃兩年新增投入１．１８萬億元。政府投資起四兩撥千斤的作用，帶動社會和地方投資４萬億。截至今年７月底，中央政府投資中，用於保障性住房、社會事業發展、民生工程的投資佔５２．４％，用於自主創新、節能減排、技術改造、環境保護的投資大約佔２４．７％，真正用於基礎設施建設，也就是大家一直説的鐵路、公路、機場建設等只佔２２．９％。

　　儘管中國有２萬億以上美元儲備，但我們還歡迎國外資金的投入，主要是引進先進技術和管理經驗。現在國外投資有兩種形式，一種是直接投資，一種是通過資本市場投資。我們會在保持資本市場穩定的前提下進一步擴大吸引外資。

　　問：人民幣正成為國際化貨幣，中國也在開展人民幣跨境貿易結算的業務。在推動人民幣國際化方面，中國政府有沒有時間表？會面對什麼挑戰和機遇？

　　答：人民幣跨境流動的數量在擴大，人民幣在國際市場的地位也相應有所提高。但目前人民幣只是貿易項下可兌換，還沒有做到資本項下可兌換。在人民幣國際化道路上我們要正確估計自己。首先，一個國家貨幣是不是能夠得到國際承認，成為主要流通貨幣，主要取決於這個國家經濟實力，這是由市場決定的，如果條件不夠，想快也快不了，如果達到這個階段，想阻擋也阻擋不了。現在我們採取了以下措施：第一，進行人民幣跨境貿易結算的試點，試點的城市包括上海、廣州、深圳、珠海、東莞。第二，我們同一些國家進行本幣互換已經達到６５００億，這些都是人民幣國際化的進展，但人民幣真正成為國際性貨幣還需要相當長時間。