IMF改革進行時：山姆大叔請客歐盟買單

    據上海證券報報道，G20的財長和央行行長們還未開始為月底的匹茲堡峰會談正事，圍繞“退出策略”的口水就快要將倫敦淹沒。觀察人士普遍認為，在維穩的基調下，本次會議不會在退出策略方面做詳盡的闡述，反倒是一些改革方面的聲音，更加惹人關注。

    作為9月24日-25日匹茲堡金融峰會的東道主，美國眼下正忙於向歐盟施壓，要求其讓出在IMF中的部分話語權，增加發展中國家的代表性。

       IMF改革會是一大重點

    此次金融危機凸顯了IMF等國際機構改革的迫切性，而相關的改革動議，在前兩次G20全球金融峰會上就已提及。分析人士認為，在本次的匹茲堡峰會上，這一議題同樣會是重點之一，特別是新興經濟體會發出更大的聲音。

    在4月初G20倫敦金融峰會會後公報中，G20一致表示，將對國際金融機構進行現代化改革，使之適應世界經濟的變化和全球化的新挑戰，同時新興市場和發展中國家，包括窮國在內，必須有更大的話語權和代表權。公報還提議，新建一個金融穩定委員會取代現在的金融穩定論壇，其成員將包括二十國集團所有成員。

    如果説倫敦峰會重點在為IMF增資，那麼此次匹茲堡會議則可能把更多精力放在改革的議題上。據稱，作為第三次金融峰會的東道主，美國正在暗中給歐洲施壓，要求其大大降低在國際貨幣基金組織中的話語權，增加中國和巴西等發展中國家的代表權。外交人士透露，這將是此次G20峰會前一系列磋商的組成部分。

    國際問題專家梅新育對上海證券報表示，美國此舉是“山姆請客，歐盟埋單”，但歐盟也不會輕易屈從，勢必會有一場美歐之間的“你爭我鬥”。“但現在歐盟手裏沒什麼牌，所以，最終的結果仍可能是歐盟妥協，只是時間問題。”

    美國一票否決權仍難撼動

    梅新育表示，在這個月底的匹茲堡金融峰會上，G20可能會發表聲明贊成提高部分發展中國家在IMF等國際機構的份額和投票權，但這些決定要到IMF和世行會議上才能正式成為決定。

    不過，總體上，美國的一票否決權短期內似乎仍難以動搖。擁有約１７％投票權的美國在ＩＭＦ重大議題決策上具有“一票否決權”，而中國僅為３．６６％。

    G20正在討論如何重塑二戰結束後設立的國際機構，以更好地反映經濟實力從傳統工業化國家向發展中國家的轉移。一位發展中大國的與會官員説，這些變化將需要好好討價還價一番，我們準備好了討價還價。

    據稱，美國正在推動兩項關於IMF的改革建議。一是2012年前將IMF董事會的席位從目前的24個降至20個，而發展中國家已擁有的席位不變。美國沒有指名哪些國家應該放棄席位，但輿論普遍認為，其中的一些肯定將是歐洲國家。IMF董事會現有8個代表各自國家的席位：美國、日本、法國、英國、德國、中國、俄羅斯和沙特阿拉伯，還有16個代表國家集團的席位。許多集團的席位都以歐洲國家為首。

    歐盟委員會曾提出給歐元區一個單獨的席位，但遭到了一些歐洲人士的拒絕。法國財長拉加德本週説，法國“不希望整個歐洲只有一個席位。”

    美國的第二個提議是，工業化國家將所持IMF的份額轉讓給發展中國家5個百分點。目前，工業化國家持有約60%的份額。（記者 朱周良 編輯 梁偉）

責編：陳平麗