輪胎特保案呈交 奧巴馬陷入15天長考

　　見習記者 張歡 秦菲菲

　　國內各方預計 奧巴馬駁回制裁建議的可能性很大，至少會出臺一個折中方案

　　中國輸美輪胎特保案迎來關鍵時間節點。昨日淩晨，美國貿易代表辦公室向美國總統奧巴馬提交了關於中國輸美輪胎特保案的最後建議報告。按照安排，奧巴馬將於9月17日前作出正式裁定。

　　今年4月20日，美國鋼鐵工人聯合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由，向美國國際貿易委員會提出申請，對中國産乘用車輪胎發起特保調查。6月29日，美國貿易委員會建議在現行進口關稅(3.4%-4.0%)的基礎上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續3年分別加徵55%、45%和35%的特別從價關稅。

　　本案是美國奧巴馬政府對中國發起的首例特保調查。《華爾街日報》曾描述了奧巴馬的“兩難”——“如果他站在該案申請人鋼鐵工人一邊，將面臨保護主義的指責；站在中國一邊，則可能讓他的主要選民失望”。

　　15天“長考”，奧巴馬作出任何決定都有可能。

　　中國橡膠工業協會副秘書長、中國輸美輪胎特保案兩次聽證會的主要談判代表徐文英對本報記者説，“同意或者否決決議的可能性都存在，奧巴馬也有可能提出自己的一套方案。”

　　而根據歷史經驗，各方預期奧巴馬否決制裁的可能性更大。

　　徐文英説，布什政府期間，美國曾對中國發起了六起特保調查，最終均未採取特保措施。這一次奧巴馬也很有可能否決制裁建議。

　　另據接近談判代表的知情人士透露，從美國方面獲得的最新消息來看，奧巴馬駁回制裁建議的可能性很大，至少會出臺一個折中方案。

　　而國內相關生産企業及行業研究人員也預期樂觀。玲瓏集團的負責人説，“從我們到美國參加聽證會的形勢來看，中方的意見得到了美國政界多數人的支持。”

　　目前，我國輪胎年出口量佔總産量的40%以上，如果削減輸美輪胎半數産量，就意味我國會出現12%的剩餘輪胎産能。此外，根據WTO規則，如果奧巴馬批准了對中國的特保制裁，相關國家可以直接援引美國的制裁方案。

責編：王玉飛