G20財長為世界經濟把脈 退出政策將是重要議題

　　□本報記者 王振華 倫敦報道

　　二十國集團(G20)財政部長和中央銀行行長將於本週末再次聚首倫敦。在世界經濟近幾個月發生重大變化的形勢下，他們將努力為世界經濟目前存在的問題“把脈”，力圖為世界經濟儘快走上復蘇道路開出“新藥方”，從而為不久將在美國匹茲堡召開的二十國集團首腦會議鋪平道路。

　　自從今年4月2日二十國集團倫敦峰會成功舉行以來，世界經濟已經發生了重要的變化。在經歷了第二次世界大戰以來的最嚴重的衰退期之後，世界主要經濟體近來已經出現了程度不同的復蘇跡象，一些國家比如德國和法國經濟第二季度已經恢復增長，美國和英國經濟的下滑速度也明顯放緩。中國經濟增長速度已經加快。從目前看，世界經濟已經衝破衰退最“黑暗”的時期，復蘇曙光已經開始出現。與此同時，世界經濟復蘇也面臨著諸多嚴重困難，復蘇前景不明。如果處理不當，世界經濟就有可能再次“回歸”衰退。因此，如何防止世界經濟發生“W”型衰退和寬“U”衰退，是擺在各國財長和央行行長面前的重要任務。實際上，完全可以説這次會議就是為匹茲堡首腦會議定調子，做謀劃，定政策。

　　今年4月初舉行的二十國集團首腦會議取得了極大的成功，達成了有益的共識，採取了重大行動，為拯救世界經濟、防止世界經濟跌入更嚴重的衰退泥潭起到了重要作用。而此前于3月14日舉行的財長和央行行長會議對這一重要成果功不可沒。如果説4月的二十國集團倫敦首腦會議為世界經濟的好轉和走向復蘇起到了積極作用，那麼9月下旬舉行的匹茲堡新一輪首腦會議面臨的主要任務就是如何努力使世界儘快走出衰退、踏上持續穩定復蘇的道路。而此次倫敦財長和央行行長會議就是要為匹茲堡峰會制定出相應的對策和戰略。

　　目前來看，即將舉行的20國集團財長和央行行長倫敦會議應在下述幾個重大問題做出決策。

　　首先是在世界經濟走向復蘇的時刻繼續加注推動力。近幾個月來，世界經濟出現了好的兆頭，向好趨勢明顯。但同時必須看到，當前的世界經濟好轉勢頭還是比較脆弱的，判斷上的失誤和政策上失當仍有可能導致難以預計的嚴重後果。因此可以預料，各國財長和央行行長將對當前的經濟形勢作出謹慎樂觀的判斷，在財政和貨幣政策方面繼續強調刺激經濟復蘇的重要性和必要性，努力使經濟繼續向復蘇的方向前進。

　　與此同時，“退出政策”也將是財長們討論的重要議題，防止經濟走向另一個極端，帶來新的危險。預計，本次會議不會宣佈任何立即“退出”經濟刺激的措施，而是強調在適當時候採取“退出政策”的重要性和必要性，解釋為何以及如何採取“退出政策”等問題。其目的一是保持當前經濟刺激的動力和經濟向好的勢頭不減；二是使市場和公眾對各國政府能夠正確使用財政和貨幣工具調控經濟從而使經濟沿著正確軌道前進樹立信心，為經濟的長期穩定復蘇和增長打好基礎。

　　再就是如何看待金融市場和加強金融監管問題。雖然20國集團倫敦峰會強調了金融監管問題，但實際上可以説是虛多實少，具體措施缺乏，各國在這方面又利益各異，因此至今效果很不明顯。如何加強金融監管從而努力防止今後類似的危機再次發生，外界希望此次倫敦財長和央行行長會議在這方面能有一些新的突破。

　　如果從去年9月中旬的雷曼兄弟公司倒臺引發重大危機算起，全球性金融危機爆發已經一年整。而不少主要西方經濟體的經濟衰退期已經超過一年。在危機尚未過去、復蘇尚面臨諸多不確定因素的當前，二十國集團財長和央行行長們能否為世界經濟“把好脈搏”、“開對藥方”，將對世界經濟能否走上持久穩定的復蘇之路起到決定性作用。

責編：王玉飛