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評論:壟斷行業入不敷出不能成漲價理由

 

CCTV.com  2009年08月12日 07:56  進入復興論壇  來源:中國青年報  

  清華大學環境係水業政策研究中心主任傅濤近日撰文剖析了部分供水企業是如何將利潤“合理、合法”轉移的。傅濤的文章中指出,供水企業往往使用非正常的加速折舊、利潤向三産轉移以及將資金轉移至資本公積等方式,使賬面顯示為低利潤或虧損。

  水要提價,氣要提價,熱要提價,電也要提價,我們可能迎來一個漲價時代。這些涉及日常生活的民生産品如果一旦提價,很多家庭的生活壓力將備感沉重。

  資源性産品提價的原因,按照官方説法,一是合理使用能源的需要,二是企業成本壓力大,多數企業入不敷出。然而,類似自來水公司這樣的壟斷行業中,形成高成本的主要原因是什麼?虧損又是怎麼回事?廣大公眾心裏其實是有數的,而專家的調查研究結果,更提供了一份權威的佐證——高工資、高福利、高職務消費、官員過多與人浮於事等等,所形成的高成本,或説畸形成本,最終由國家財政和居民消費買單,仍不能抵消不斷攀高的經營成本,然後就打起漲價的主意,繼續向居民轉嫁高成本負擔。這才是打著“合理使用能源”的旗號,以“入不敷出”為藉口運作漲價的最主要原因。

  提倡合理使用能源,我們應該理解並力行,然而漲價的手段卻未必能達到節能的目的——實際上即使是低廉的水電氣,普通收入以下的人家也不敢浪費;價格提高一倍,未必就能讓揮霍者樹立節約意識。浪費能源、高消耗多體現在政府公務消費、城市形象工程等方面,把節能的重點盯在民生上是下錯了藥。

  去年鄭州某供熱企業的漲價聽證會,物價部門與企業聯手回絕公眾代表要求公開經營成本賬目的要求。其實不公開本身就是另一種方式的公開——正因為成本中有貓兒膩。若不是清華大學的專家揭出內幕,公眾將很難從正常渠道了解供水企業畸形成本的具體情況。

  壟斷企業的成本轉嫁,實質上就是一種掠奪,以所謂“入不敷出”為名的繼續漲價,則是掠奪的加劇;而在如水電氣熱這些民生産品上的掠奪,則甚于任何一種掠奪。那麼,面對壟斷企業的畸形成本與不斷加重的民生負擔,有關方面究竟應該做何取捨,還是審慎為好。(馬滌明)

責編:程振宏

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