透視白酒新稅制實施前後的“價格之變”

　　新華網北京８月９日電題：透視白酒新稅制實施前後的“價格之變”

　　新華社記者何雨欣、李延霞

　　８月１日起，我國白酒行業正式開始實施新的消費稅稅制。這次備受關注的稅制調整從公佈之前至實施之後，白酒價格喊漲的聲音一直不絕於耳。

　　然而，撇開虛虛實實、真真假假的漲價消息，本次白酒新稅制實施前後的“價格之變”引人關注。稅制調整如何成為加價的理由？消費品價格由誰説了算？普通消費者究竟該如何看懂價格玄機？

　　政策初衷為收緊避稅通道　稅制調整如何成為加價的理由？

　　７月２８日，稅務總局正式公佈了《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法（試行）》，對我國白酒消費稅製作出調整，同時規定該辦法自２００９年８月１日起執行。

　　由於我國消費稅設計不合理，我國白酒消費稅執行過程中一直存在著“轉移定價”的巨大漏洞，相當一部分酒企將白酒低價出售給自己設立的銷售公司，然後再高價出售給經銷商，以此達到關聯避稅的目的。

　　針對這一問題，辦法規定，白酒生産企業銷售給銷售單位的白酒，生産企業消費稅計稅價格高於銷售單位對外銷售價格７０％以下的，消費稅最低計稅價格由稅務機關根據生産規模、白酒品牌、利潤水平等情況在銷售單位對外銷售價格５０％至７０％範圍內自行核定。

　　中國社會科學院價格與稅收研究室副主任張斌説，可以説，此次對白酒消費稅的調整主要是針對稅收徵管中存在的問題，主要目的是為了打擊白酒行業中存在的關聯交易和避稅行為，並非提高稅率。

　　一直以來，我國對白酒行業徵收的消費稅主要包括２０％的“從價稅”和每斤０．５元的“從量稅”，而這次調整的是“從價稅”，稅率不變，對計稅價格進行了調整。相關專家表示，此次政策調整的初衷是為了收緊白酒企業的避稅通道，並非將企業的稅負提高，所以消費稅制調整絕對不是企業加價的理由。

　　政策尚未公佈已經“漲”聲一片　消費品價格究竟由誰説了算？

　　６月２６日，也就是白酒新稅制尚未公佈之時，汾酒集團正式發佈公告稱，即日起對部分産品對外銷售價格在原價格基礎上上調１０％左右。汾酒集團打響白酒漲價的“第一槍”，觸動了業內關於白酒消費稅即將調整，白酒價格即將上漲的神經。

　　白酒新稅制實施後，沱牌曲酒、金種子酒相繼發佈公告，決定將部分産品的對外售價提高。這一消息更引起了業內對白酒價格上漲的普遍關注。

　　事實上，業內對白酒消費稅稅制調整早有預期並非空穴來風，在今年我國財政收入持續下降的背景下，稅務總局在今年４月下發了加強稅收徵管的文件，其中明確提出調整白酒消費稅制，今年６月，我國大幅提高煙産品稅負，所謂煙酒不分家，業內普遍預計白酒消費稅調整也勢在必行。 “任何一項政策的調整，市場都有一個消化吸收的過程，無論是對企業還是對消費者，此次白酒消費稅調整市場早有預期，而消費品價格是最靈敏的，所以最先反應的肯定是消費品的價格。”業內人士指出，對普通消費者來説，最關心的還是價格問題，而實際上真正的定價權應該在市場手裏。

　　中國人民大學財政金融學院教授安體富也指出，消費品價格應該由市場決定，由供求決定，企業可以選擇提高産品價格，但消費者也可以選擇是否去購買。

　　漲價消息虛虛實實 消費者如何看懂價格玄機？

　　白酒新稅制實施前後，白酒價格喊漲的聲音一直不絕於耳，那麼白酒究竟有沒有漲價？白酒企業三緘其口，諸多白酒專賣店高檔白酒被貼上“斷貨”的標簽，各地關於白酒漲價的消息説法不一……

　　記者走訪了多家白酒專賣店和賣場超市，銷售人員告訴記者，一些高檔白酒的確出現了“斷貨”的情況，一些中低檔品牌的白酒批發價格也確實上漲了，有些店內銷售的白酒尚未漲價，主要是由於漲價之前批發的白酒還沒有賣完。但是，在一些商場裏記者同時發現，一些中低檔白酒不僅沒漲，反而打出了降價促銷的牌子。

　　白酒漲價的消息真真假假、虛虛實實，讓消費者無法看透，企業真正的定價基礎究竟在哪？調整稅制究竟與消費品價格有多大關係？

　　在歐美等國家，消費稅的徵收實行的是“價外稅”。即消費者在購買煙酒等商品的時候，消費稅和商品價格分別列出，消費者很清楚自己在購買這件商品是繳了多少錢的稅。

　　“市場經濟裏，企業的確有自己定價的權利，我國由於國情所限，目前實行的是‘價內稅’，所以消費者無法看出一件商品中究竟繳了多少錢的稅。”專家指出，但是，消費者要明白，漲價也好，降價也好，都是企業的一種正常的營銷手段，作為消費者應該用平常心看待。

　　“作為消費稅中的稅目，不少國家對酒消費稅的課徵較重，以達到抑制消費的目的。相對其他國家，我國目前對酒的徵稅相對較低。”張斌介紹。可以説，目前我國白酒消費稅還有上調空間，而作為企業應該理性調價，消費者應該理性對待。

責編：張福偉