三大部門負責人解讀經濟熱點：宏觀政策取向不變

　　央行表示動態微調不是貨幣政策微調

　　經濟企穩回升了，下半年宏觀調控政策會不會發生變化？上半年信貸投放那麼多，會不會引發通貨膨脹？中央財政加大了投資力度，用於民生保障的錢會不會減少？貨幣政策微調究竟意味著什麼？8月7日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國家發改委、財政部、人民銀行有關負責人介紹了當前宏觀經濟形勢等方面的情況，並對上述熱點問題進行了解答。

　　發改委：調控工作不能放鬆

　　國家發改委副主任朱之鑫説，當前，我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期，經濟回升向好的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡，在這種情況下，更要強調宏觀政策的取向不能改變。主要原因有三點：

　　第一，世界經濟仍然處在衰退之中，未來的走勢還不明朗，對我國經濟發展的不利影響在短期內還難以有大的改觀。在我國對外依存度比較高、金融日益全球化的情況下，我們的經濟很難獨善其身。第二，我國國內經濟企穩回升，目前來看主要是政策的拉動，支持經濟增長的內生動力還不強。第三，經濟發展中的一些深層次矛盾還沒有得到有效的解決，保持經濟平穩較快增長的難度還比較大。

　　因此，宏觀政策的取向不能改變，調控工作不能放鬆，調控的重點要更加突出。如果政策發生了動搖，勢必使經濟企穩向好的態勢發生逆轉，甚至半途而廢、前功盡棄。所以，根據黨中央、國務院的決策和部署，在下半年的工作中要繼續保持政策的連續性和穩定性，堅持實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面落實和充實完善一攬子計劃以及相關的政策措施，鞏固經濟企穩回升的勢頭。

　　財政部：民生保障支出大幅增長

　　財政部副部長丁學東説，政府高度重視民生問題，在保增長的同時，明確提出把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。2009年中央財政安排用於教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程等民生方面的支出7284.6億元，比2008年增長29.4%。從今年1—7月份的財政支出情況來看，用於民生方面的支出也是大幅度增加的。從中央安排的1.18萬億政府公共投資來看，其中相當大比例就是用於保障性安居工程、醫療衛生、農村基礎設施等民生方面的投入。

　　丁學東表示，下一步將堅定不移地實施積極的財政政策，全面落實“一攬子”計劃，特別是要進一步加大對保障和改善民生的支持。

　　央行：正確理解“微調”含義

　　人民銀行副行長蘇寧説，從目前看，適度寬鬆的貨幣政策在我國得到了有效的成效，貨幣信貸總量快速增長、信貸結構繼續優化，對提振市場信心、擴大內需、促進經濟回升發揮了十分重要的作用。

　　對央行的貨幣政策報告提到的微調，社會上有很多評論。對此，蘇寧解釋説，首先不是貨幣政策微調，很多媒體都叫“貨幣政策微調”，有的叫“貨幣政策調整”，這沒有反映央行的意思。這段話重點在兩個方面，一個方面是用市場化的手段，而不是用規模控制的辦法。第二個方面是微調，而不是大的調整。

　　“我們説的‘微調’不是對貨幣政策的微調，而是對貨幣政策的操作、貨幣政策的重點、力度、節奏進行微調。”蘇寧強調説，實際上人民銀行月月、周周、天天都在根據市場的情況進行微調；而不是説上半年沒有微調，下半年有微調。面對這樣大的金融危機，很難説人民銀行執行國家確定的適度寬鬆的貨幣政策一下子就到位，我們必鬚根據市場的情況，根據經濟發展的情況進行不斷的調整，使得這個政策能夠確實起到拉動內需、促進增長的作用。（李麗輝）

責編：張福偉