伯南克留任懸念隱藏著什麼重大玄機

　　據上海證券報消息 伯南克的美聯儲主席任期將於明年1月31日結束，現在距其任期屆滿還有半年時間。可是不比他的前任格林斯潘在前幾次任期屆滿前的篤定續任前景，伯南克的留任問題卻懸了起來。在白宮的記者會上，在被問及是否希望伯南克連任時，奧巴馬總統拒絕明確答覆。

　　其實，伯南克的去留本來不應該到目前還在兩可之間的。伯南克接任時，表面上還是光鮮的美聯儲和美國經濟，實際上正在醞釀著巨大的風險。果然，伯南克上任僅一年多，美國次級貸款的危機就爆發了，再過一年，百年罕見的全球金融海嘯和經濟危機全面爆發。這次金融海嘯和全球經濟危機的爆發，伯南克並不需要負責，而其前任格林斯潘倒要負起不小的責任。危機爆發以來，伯南克實行連續、快速、大幅度減息和膨脹信貸等多種手段，力求解救經濟於水火。到目前為止，美國和全球對於伯南克的成績基本上持肯定態度。就在上文提到的記者會議上，奧巴馬也高度評價了伯南克的表現，認為伯南克在工作環境異常艱難的情況下“工作出色”。

　　因此，伯南克的去留之爭，真實原因是利益之爭和理念之爭。因為伯南克在任上的所作所為特別是在金融海嘯和金融危機爆發以後的政策取向，對於不同的人的利益存在著不同的影響。

　　伯南克在危機後採取的政策，有向民主黨妥協的一面，傷害了一些富豪，但總體上有利於華爾街和投資者，因而目前支持伯南克留任的，主要還是華爾街和投資者。不過華爾街對於伯南克是愛恨交加、愛大於恨。如果在危機沒有結束的情況下，美聯儲主席換人，那麼可能換上一個對華爾街抱有敵意的人上臺。屆時華爾街在元氣大傷之後，可能連死灰復燃的機會都沒有了。而伯南克在危機中採取的政策，儘管吹起了泡沫，但是美國股票市場、能源市場、大宗商品市場牛氣沖天，投資者賺得缽滿盆滿。

　　看在伯南克的理念上，美國的保守人士也傾向於支持伯南克留任。伯南克的理念和政策，還是偏向於保守主義的，即對於經濟奉行自由主義、不干預政策。當然，伯南克在美國銀行並購摩根士丹利的問題上，強迫前者收購後者，冒犯了國會的部分保守人士。

　　因為伯南克承襲美聯儲一貫的傳統，對於金融風險控制不力，而且非常強調美聯儲的獨立性。在這次全球危機爆發後，美聯儲放縱風險的做法受到指責，因此不少人主張美聯儲必須增加透明性，主張加強對於美聯儲的監督。而伯南克以捍衛美聯儲的獨立性為由反對監督美聯儲，反對增加美聯儲的透明性。因此，主張改革和監督美聯儲的人，將是反對伯南克的主要力量，這種力量正好可乘美聯儲主席改選之機來達到目的。

　　目前，還有一個因素，對於伯南克能否留任具有重大影響。奧巴馬總統在6月出臺了美國金融監管方案，決定將美聯儲改造成為超級監管機構，擁有巨大的權力。這個改革，擴充了美聯儲的權力和職能，對於未來美國和全球的經濟具有更為重大的影響，伯南克的位置因此更為敏感。如果伯南克留任，那麼美國保守人士將取得一個重要職位，華爾街也會得到較多照顧。而如果伯南克不能留任，那麼無論奧巴馬任命薩默斯還是什麼人，都會是一個大政府主義的人。而這樣的人選掌控改變後了的美聯儲，對於美國保守勢力是一件極糟糕的事，對於華爾街可能更是一個嚴峻的消息。

　　因此，奧巴馬政府要竭盡全力讓美聯儲新主席人選落入自己的囊中，改變共和黨自上個世紀八十年代起長達20餘年對於美聯儲的控制。所以，儘管奧巴馬高度稱讚伯南克在危機中的表現，但就是遲遲不表明對於伯南克去留的態度，其中正有這個重大玄機。（陳東海 作者單位：東航國際金融公司）

責編：王玉飛