房價過高了,這是公認的事實。但在追究房價過高原因時,卻沒有一個明確的“兇手”。目前的“嫌疑犯”是土地價格。7月24日,中國國土資源部發佈調查結果卻證明,土地似乎比“竇娥”還冤。但當下各地地王頻繁“加冕”,風光無限的“土地爺”哪有半點竇娥的冤屈樣兒?不管怎樣,決策層最近正擬採取一些措施布控高溫土地市場。
“23.2%”證明土地“清白”?
在本次國土資源部所選取的620個案例中,銷售房價最高為45000元/平方米,最低為1130元/平方米;地價佔房價最低比例為5.3%,最高為58.6%。在所有樣本中,地價佔房價比例平均為23.2%,356個項目比例在15%-30%之間。其中,比例在30%以下的約佔總數的78%。
中國人民大學土地規劃研究中心主任、公共管理學院副院長嚴金明表示:“房價並不由地價決定,而是由供需來決定。當供應和需求達到一個平衡點的時候就是現在的房價。”
其實,“23.2%”的結果早在今年6月底就出現在國土資源部副部長鹿心社的通報中。這是國土部首次正面回應“地價推高房價”的爭論。不過這個結果依然沒有逃過一些開發商的“口誅筆伐”。
其相關代表人物便是華遠集團董事長任志強。幾天前,他撰文批評一些政府機構“想將房價升高的責任推給開發商”。任志強以大段落的反問質疑説:“總不能賣土地的只管土地的賣出時的價格,而不管因土地賣出時的各種稅費及限定條件引發的土地價格變化吧。開發商賣房子時,計算房價時,總不能不計這些成本吧。那這些因取得土地而産生的費用難道不是地價中的組成嗎?”這樣的言論背後是開發商抱怨政府徵收稅費而增加的大量成本。
國巨創投總裁兼首席經濟學家孫飛認為,國土資源部的調查結果是客觀的,但是要根據城市分佈進行區別對待。有些樓盤的土地成本本身就很高,所以存在暴利的可能性較低。但是有些樓盤拿地成本很低,但是成品房價格卻居高不下。“這就是暴利。”孫飛認為,較低的土地價格賣出較高的房價一定會起到帶動效應,使得周邊樓市價格自動上漲。“地王就是地價推高房價的佐證之一。”
決策層緊密監控土地市場
“地王”的戰事似乎已經沒有上月那麼劇烈。但是有媒體披露稱,在經過幾次激烈的硝煙之後,決策層擬對土地市場進行密切掌控,以防止市場風險發生。
有消息認為,決策層正在考慮,普通商品住房用地的出讓是否可以完全採用招標的方式進行,而不是單純遵循土地拍賣價高者得的規則。而面對眾多的“地王”,國土資源部擬對各路“地王”從土地供應到項目竣工的各個開發環節進行全程監控,盡力防範高價地王可能帶來的市場風險。引來國土部介入的導火索在廣州。
2007年是廣州土地市場的狂野之年。期間,共出讓住宅用地50幅。然而截至目前,未銷售或未動工的地塊還有24個,總面積高達121.4萬平方米,佔當年廣州住宅用地出讓總量的41.3%,接近於去年全年廣州住宅用地供應總量。其中,在拍賣會上誕生的8塊地王,離開拍賣席後就再未辦理付款手續。廣州市國土局將這樣的土地交易信息冠以“虛假”之名。廣州市國土房管局副局長黃文波表示:“如果實行全程監控,將主要是針對土地出讓合同的執行情況。”
中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉雲在接受媒體採訪時也透露,一些“地王”被開發商高價拿走之後,就處於閒置狀態,並沒有投入開發。
對於未來是否還將頻繁出現“地王”,孫飛對房地産市場表示擔憂。他認為,儘管已有跡象表明,國家短期內對房地産政策不會有大的政策調整。但是從二套房貸等政策可以看出,國家正在有意識規範市場。但是從大的宏觀環境分析,CPI的統計中並未吸納房價元素。“我認為,應該針對房地産行業進行針對性調控了。因為房價已經進入通脹階段。” (孫維晨)
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責編:肖成迪