尚福林：進一步做深做實做細投資者教育

　　由中國證券投資者保護基金有限責任公司組織編寫的《投資者手冊》（第一輯）正式出版發行，中國證監會主席尚福林主席為手冊作序。以下是尚福林為《投資者手冊》作寫的序：

　　經過十多年的改革和發展，我國資本市場規模穩步擴大，投資産品日益豐富，市場質量和結構不斷改善，功能顯著增強，已成為我國社會主義市場經濟體制的重要組成部分，同時證券投資逐漸成為我國居民個人投資和財富管理的重要渠道。

　　截至2008年底，我國證券投資者開立的股票賬戶已超過1億戶。投資者是證券市場的重要主體，資本市場的穩定發展和改革創新離不開投資者的參與。成熟理性的投資者是市場健康發展的基礎之一，是市場內在的重要約束力量。成熟理性的投資者，可以通過自覺行使股東權益，真正關注上市公司經營，強化市場監督和約束，推動提高上市公司質量。成熟理性的投資者，可以通過主動和積極參與，助推市場建立健全風險防範和化解的自我調節機制，提高資本市場的彈性和抗風險能力。成熟理性的投資者，還有助於培育理性健康、和諧文明的股市文化，促進市場逐步走向成熟。

　　從國內外資本市場發展的實踐看，投資者教育是培育成熟理性的市場投資者的重要途徑，也是保護投資者尤其是中小投資者合法權益的重要工作。

　　中國證監會一直高度重視投資者教育，將其作為資本市場基礎性建設的重要內容。近年來，先後發佈《證券市場各方責任教育綱要》和《實施細則》，對證券期貨行業投資者教育工作作出部署。股權分置改革後，針對市場的新情況新要求，進一步建立健全工作機構和工作制度，強化對投資者教育工作的領導，並結合證券期貨行業各市場主體的不同特點，有針對性地推動相關工作開展。在證監會的長期倡導和大力推動下，證券期貨行業協會、中國證券投資者保護基金公司、各證券期貨交易所、證券期貨經營機構及基金銷售機構等分別結合自身業務特點，開展了一系列以“風險揭示”為重點的投資者教育活動，借助書籍、報紙、電視、網絡、投資者學校、講座等多種宣傳形式，在傳播投資知識、揭示市場風險、引導理性投資等方面發揮了積極作用。通過全行業的共同努力，目前政府主導、行業主體參與實施的投資者教育工作體系基本建立，投資者教育的重要性逐漸得到各方的認同，廣大投資者的風險意識、“買者自負”的理念逐步樹立和強化，投資者教育工作取得了積極的成效。

　　雖然，我國資本市場在短短十多年中實現了發展上的巨大跨越，但“新興加轉軌”的特徵仍然突出，風險防範和化解的自我調節機制尚未形成，其持續穩定運行的基礎仍不牢固，市場的投資者仍主要以分散的個人投資者為主，不少投資者對證券知識缺少系統了解，風險意識淡薄，承受能力低，自我保護不足，非理性投資行為仍然存在。目前，我們的投資者教育工作雖然取得了一定的成績，但仍然處於起步階段，與市場的發展以及投資者數量快速增長的形勢相比，與境外成熟市場投資者教育工作的水平相比，我國投資者教育工作無論在深度、廣度上，都還存在著不小的差距，必須把投資者教育作為一項長期性、系統性的工作，進一步重視和加強。今後要繼續整合投資者教育資源，積極探索建立支撐公益性投資者教育的工作機制，充分發揮廣大證券期貨經營機構等市場主體的作用，把投資者教育進一步做深、做實、做細，不斷提高工作實效。

　　中國證券投資者保護基金公司自2005年8月30日成立以來，不斷完善適應我國資本市場發展要求的證券投資者保護基金制度，在加強市場風險防範、保護投資者合法權益等方面做了大量艱苦細緻的工作。同時，中國證券投資者保護基金公司積極致力於投資者教育工作，開展了一系列活動。這套《投資者手冊》就是保護基金公司投資者教育活動的一個具體展示。手冊內容通俗易懂，形式生動活潑，做到了知識性和趣味性的有機結合，是一套可供投資者學習、使用的書籍。希望廣大投資者能從中獲益，不斷豐富投資知識，增強投資風險意識，提高自己的財富管理水平；也希望各市場參與主體多做這樣行之有效的探索，針對不同投資者需求的特點，在普及證券基礎知識的同時，在投資者教育的大眾化、多樣化和持續性上多下工夫，拓寬渠道、創新方式、豐富內容，積極探索採用生動活潑、通俗易懂、寓教于樂的形式開展教育活動，為投資者提供差異化的、相互補充的、多層次的投資者教育內容，不斷將投資者教育工作引向深入。

　　《投資者手冊》出版發行

　　由中國證券投資者保護基金有限責任公司組織編寫的《投資者手冊》（第一輯）正式出版發行，中國證監會主席尚福林主席為手冊作序。

　　尚福林在序言中指出，投資者教育是培育成熟理性的市場投資者的重要途徑，也是保護投資者尤其是中小投資者合法權益的重要工作。中國證監會一直高度重視投資者教育，將其作為資本市場基礎性建設的重要內容。

　　近年來，中國證監會先後發佈《證券市場各方責任教育綱要》和《實施細則》、《關於進一步加強投資者教育、強化市場監管有關工作的通知》等相關制度，對證券期貨行業投資者教育工作作出部署。尚福林亦在2007年9月召開的投資者教育工作座談會上發表了重要講話。尚福林為《投資者手冊》作序，充分體現了證券監管部門對投資者教育工作的高度重視和密切關注。

　　為貫徹證監會關於投資者教育的重要部署和尚福林的重要講話精神，中國證券投資者保護基金公司自成立以來，積極致力於投資者教育工作，開展了一系列活動。《投資者手冊》（第一輯）就是保護基金公司投資者教育活動的一個具體展示。該套叢書共10冊35萬字，包括賬戶、投資品種、交易、證券市場主體、客戶資産安全、信息披露、財務分析、技術分析、基金維權等內容。手冊文字通俗易懂，形式生動活潑，做到了知識性和趣味性的有機結合，是一套可供投資者學習、使用的書籍。（記者 申屠青南）

責編：王玉飛