滬塌樓賠償方案本週出爐 公共財政是否買單成焦點

　　據證券時報報道 7月3日上海市政府公佈蓮花河畔事故原因後，7月4日又有數百名該樓盤業主聚集于閔行區信訪辦，要求退房並賠償。4日的業主代表溝通會上，閔行區梅隴鎮政府工作人員答應在11日之前，聯合開發商對7號樓業主給出具體的賠償方案。

　　記者了解到，目前處理倒塌樓盤事件主要矛盾有：政府是否將動用公共財政或公共資源為此買單，周邊樓盤能否退房，以及此類事故預防措施等問題。目前，已經有幾十名律師組成律師團，準備積極介入此案。

　　上海市政府新聞發言人陳啟偉表示：“該樓盤房地産公司所涉及的退房問題，目前閔行區政府正在全面調查、協調之中。退房是業主和房産商之間的事情，但政府也要進行協調，至於這家房地産公司，由於是在閔行區的管轄範圍之內，閔行區政府也正在調查。”

　　7月4日，閔行區信訪辦&&召開“蓮花河畔景苑”業主代表溝通會，購房業主代表、房産開發商委託律師及閔行區建交委、司法局、房管局、梅隴鎮等職能部門代表共同出席，各方以較理性的方式進行了溝通協商。“蓮花河畔景苑”房産項目開發商梅都房産開發有限公司的委託律師代表開發商向業主代表表明了態度，對業主表示了深深的歉意。

　　由於該樓盤的開發商資産差、註冊資金少，因此不少業主擔心開發商難逃破産厄運，而寄希望於閔行區政府身上。記者獲悉，目前極有可能出臺的“公共財政買單”辦法包括兩層含義，一是指政府直接現金補助或土地出讓金退還，另擇開發商在原址上重建；二是免費另劃地塊，另擇開發商重建。

　　但是多位法律和行政專家均表示，雖然處理群體性事件需要政府支持，但地方政府不應該動用公共財政為倒塌樓盤買單。從民法上看，業主與開發商形成的合同關係，並不涉及包括地方政府在內的第三方。假設開發商因此而倒閉，廣大業主和項目開發貸款銀行將共同成為不良資産的債權人，然後啟動不良資産處理程序，按比例從剩餘資産中獲償。如果政府動用財政資金或任何舊房改造資金給出賠償，則勢必形成“政府為地産商買單”的惡劣開端，影響今後各類房地産糾紛的法律處理。

　　同時，平等待遇也是眾多業主的焦點問題。“最痛苦的事不是買的樓塌了，而是它還沒塌！”這本是網友的一句戲言，卻是蓮花河畔小區其他業主的真實感受。7月4日，聚集在閔行區信訪辦門口的不僅有倒塌的7號樓業主，更多的則是周邊樓盤的業主。一些情緒激動的業主甚至打出了“退一賠一”的口號。

　　大部分業主均表示：目前政府和開發商僅僅針對7號樓業主給出具體的賠償方案，這顯然是不合情理的，作為統一設計統一施工的建築群，周邊樓盤質量非常令人擔心。

　　對此上海市城鄉建設和交通委員會方面表示，將繼續組織專家組對房屋安全檢測提出意見，並根據專家的意見，組織相關專業單位對其餘在建的10幢樓房進行檢測，結果出來後，組織專家進行科學評估。根據專家的評估意見，責成相關單位採取針對性措施；如需對房屋進行加固，將責成相關單位抓緊實施，消除安全隱患，確保達到國家規定的竣工驗收標準。不少業內人士指出，屆時檢測結果如果符合國家竣工標準，則業主退房的可能性不大。具體情況還有待當地政府的政策，預計現金賠償的可能性較高。

責編：張福偉